Möte 2026-02-12

Anmäls att kollektivtrafiknämndens protokoll från sammanträdet 2025-12-04 justerats i föreskriven ordning.

Förvaltningsdirektör Arne Andersson och ordförande Jenny Landernäs (M) inleder med att lyfta en god ekonomi och att Region Västmanland även i år toppar listan över landets mest nöjda kollektivtrafikresenärer enligt Kollektivtrafikbarometerns mätning för 2025. De tackar Kollektivtrafikförvaltningens medarbetare för ett gott arbete.

Kollbar (Kollektivtrafikbarometern) resultat 2025
Arne Andersson fortsätter och redogör för resultatet från Kollektivtrafikbarometern 2025. Han tar bland annat upp siffror som visar att Västmanland har 75 % nöjd-kund-index (NKI), vilket är landets högsta. Han gör några nedslag i årsrapporten och visar bland annat statistik och utdrag från fritextsvar.

Nämnden efterfrågar möjligheten att bryta ner resultatet på landsbygds- och kommunnivå.

Årets marknadsförare Guldstänk
Vidare informeras att VL/Region Västmanland är nominerad till Guldstänk som årets marknadsförare 2025. Han berättar om nomineringen, kriterier och vad som kommer att ske framåt med anledning av nomineringen.

Det informeras att återkoppling från höstens kampanj med två guldbussar i trafiken kommer att ske i vid kommande nämndsammanträde.

Buss- och tågtrafikens leverans samt resandeutveckling
Arne Andersson lämnar en årssammanfattning för 2025 avseende Tåg i Bergslagen respektive Mälardalstrafik. Han tar upp resande, särskilt med fokus på punktlighet och regularitet, störningar och påverkan, samt nämner en ökning av enkelbiljetter för båda bolagen.

Han redogör för trafikbokslut 2025 för Mälardalstrafik samt för Mälartågslinjer. Han tar upp statistik för resande, leverans och biljettförsäljning.

Årssammanställning resande i busstrafiken 2025
Mats Ellman ger en årssammanställning om resande i busstrafiken 2025. Han inleder med att nämna en minskning av resandet generellt och en minskning av bussresandet med 4,5%. Han tar upp ett lägre resande främst i den inomkommunala kollektivtrafiken, med en viss återhämtning i slutet på året. Även den regionala trafiken och Västerås stad har färre resenärer under 2025. Han går igenom siffror för antal påstigande för buss helår samt antal påstigande buss per biljettslag.

Effektiviseringar 511, 514 och 551
Mats Ellman ger en lägesbeskrivning om effektiviseringar i parallellgående buss- och tågtrafik och utmaningar med förflyttningen från buss till tåg. Det har satts in två förstärkningsturer på busslinjenummer 511, en på morgonen och en på eftermiddagen. Han redogör för statistik avseende inrapportering av stående resenärer och fullsatta bussar. Vidare ger han en ger en uppföljning av resandet per busslinjenummer 511, 514 och 551. Resandet följs upp kontinuerligt.

Biljettgiltighet tåg
Mohammad Sabet informerar om uppdraget och ger en lägesbeskrivning. Införandet kan komma behövas ta i etapper. Målsättningen är att komma i gång innan sommaren 2026.

IT- och digitaliseringsstöd
Andreas Gerhardsen informerar om delar av det utvecklingsarbete som enheten IT- och digitaliseringsstöd arbetat med och genomfört under 2025. Han nämner bland annat arbete med nya hållplatsskärmar på olika platser i länet, ny VL-app samt pilot för ökad kvalitet och bättre teknik av passagerarräknare i buss. Vidare lyfter han fram ett omfattande arbete med leverantörsstyrning och redogör för de intäkter och kostnadsreduceringar som detta har medfört. Han går vidare och presenterar planerat utvecklingsarbete 2026. Bland annat nämns övergång till nytt biljettsystem, biljettgiltighet på tåg samt nytt systemstöd för särskilda persontransporter.

Nämnden diskuterar bland annat uppföljning av nya VL-appen.

Organisationsförändring Kollektivtrafikförvaltningen
Arne Andersson informerar om planerade organisationsförändringar inom förvaltningen. Han visar nuvarande organisation och presenterar förslag på ny organisation, samt redogör för syftet med förändringen.

Status remiss av Västmanlands regionala trafikförsörjningsprogram
Mats Ellman lämnar en statusrapport om revideringsarbetet av Västmanlands regionala trafikförsörjningsprogram. Han presenterar en tidsplan från det att remisstiden löper ut fram till att nämnden ska bereda trafikförsörjningsprogrammet inför beslut i regionfullmäktige. Han informerar om antal inkomna remissvar och redogör för svarens huvudområden. Överlag präglas de inkomna yttrandena av en positiv ton.

Status samverkansgrupp Kollektivtrafik och infrastruktur samt arbetsgrupp
Arne Andersson och Jenny Landernäs (M) informerar om statusen för samverkansgrupp Kollektivtrafik och infrastrukturs frågor och arbete. Aktuella frågor hanteras för tillfället i en arbetsgrupp, vilket det lämnas en statusuppdatering kring.

Trafikavtalet för den särskilda kollektivtrafiken
Sara Langgren lämnar en lägesrapportering om trafikstarten av det nya trafikavtalet för den särskilda kollektivtrafiken. Hon berättar att det stabiliserats och fungerar bra. Vidare redogör hon för krav som ställts i samband med upphandling och lyfter bland annat högre kvalitets-, miljö- och fordonskrav samt kapacitet. Upphandlingen är byggd på krav som ställts från berörda kommuner. Arne Andersson berättar kort om avtalet och utmaningar för området. Han nämner även att kommunerna varje månad får en rapport om ekonomi och resor.

Kommunikationsplan Marknad
Anette Fransson inleder med att informera om verksamhetsmål, uppdrag och kommunikationsstrategier. Hon presenterar externa kommunikationsmål och tar upp ökad kännedom och tydliggörande, bibehålla och stärka förtroendet, samt öka synligheten i länet. Hon redogör för tre större planerade kampanjer samt går igenom mindre kampanjer och informationsinsatser. Hon lyfter särskilt dialoger med kommunikatörer i länets kommuner som viktiga för att skapa möjligheter för samverkan. Hon avslutar med att visa en årsplan med planerade kommunikationsinsatser för 2026.

Ändring av VL:S allmänna köp- och resevillkor
Mats Ellman redogör för ändring av VL:s allmänna köp- och resevillkor punkt 5.16. Med anledning av tidigare nämndinitiativ om införande av ny rutin vid busshållplatser (KTM250086) revideras rutinen och villkoren för bussangöring vid hållplatser. Alla bussar kommer att köra fram till hållplatsläget för att säkerställa tillgänglighet. Förändringen införs i resevillkoren och förarutbildning under våren 2026. Han redogör för befintlig text och ändring. Ändringen planeras att införas från och med den 1 mars 2026. Han avslutar med att informera om hur ändringen kommer att kommuniceras till resenärerna.

Synpunkter på serviceresor
Sara Langgren informerar om arbetet och aktiviteter för att få in fler synpunkter kopplade till serviceresor. Hon lyfter behovet av att öka förståelsen för varför synpunkter inte rapporteras. Hon berättar om planerade kontroller i fält och visar ett informationsblad som planeras att spridas. Hon avslutar med att berätta om pågående samverkan med brukarrådet samt Västerås stad för att identifiera ytterligare aktiviteter.

Anna Byhlinder presenterar förvaltningens årsredovisning för 2025. Måluppfyllelsen har under år 2025 varit god. Hon inleder med att berätta att marknadsandelen är oförändrad och att antalet bussresor har minskat, om man lägger ihop det regionala resandet med buss- och tågtrafiken så har antalet resenärer ökat med 9 %. Nöjdheten hos resenärer har ökat från 72 % år 2024 till 75 % år 2025. Nöjdheten hos allmänheten och för särskilda persontransporter, samt tryggheten inom allmän kollektivtrafik har också ökat. Tryggheten inom särskild kollektivtrafik har minskat, men ligger på en hög nivå. Vidare informeras att sjukfrånvaron har minskat men att målet inte uppnås. Det pågår ett aktivt arbete med insatser för att minska sjukfrånvaron.

Hon berättar att det ekonomiska resultatet för 2025 är +16 miljoner kronor, vilket bland annat beror på effekthemtagningar på beslutade aktiviteter och projekt. Kostnaden för tågtrafik blev lägre än budgeterat, personalkostnaderna blev lägre på grund av avveckling av Kundcenter och optimering av bemanning, lägre transportkostnader för sjukresor på grund av minskat resande samt återinförande av skattebefrielse på biogasskatt. När det gäller framtiden och kommande utmaningar informeras det att ett nytt biljettsystem och nytt systemstöd för särskilda persontransporter kommer att implementeras under år 2026–2027. När det gäller ekonomin kommer det att finnas en del utmaningar framöver med ökade kostnader på grund av det nya transportavtalet, ny finansieringsmodell i Mälardalstrafik, ny bussdepå i Västerås, livstidssäkring och livstidsförläningen av tågen i både Mälardalstrafik och Tåg i Bergslagen samt extra kostnader i samband med byggnation av nytt resecentrum i Västerås.

Reglering för ersättning för resor över vatten
Regionens nuvarande regelverk för sjukresor saknar reglering för resor över vatten. Avsaknaden av tydliga bestämmelser har lett till att olika bedömningar gjorts samt ett överklagat ärende där resenärens rätt till ersättning för resa mellan ö och fastland ifrågasatts. 

Förvaltningsrätten har i dom 2025-12-05, mål nr 1828-25, bedömt att beslut om att neka ersättning med hänvisning till geografiska förhållanden står i strid med 1 § lagen (1991:419) om resekostnadsersättning vid sjukresor och därför ska upphävas enligt 13 kap. 8 § punkt 4 samma lag. Därför behöver nämnden ta ställning till fortsatt hantering.

Redaktionella förändringar
Kollektivtrafikförvaltningen har identifierat behov av redaktionella förändringar och förtydliganden.

Sara Langgren går kort igenom bakgrund till ärendet. Hon redogör för befintliga villkor för ersättning för sjukresa samt revideringsförslaget. Hon gör en jämförelse med andra regioner och beskriver effekterna av ändringen. Vidare informerar hon om förslag till redaktionella ändringar.  

Mälardalstrafik ABs ägare, Region Stockholm, Region Sörmland, Region Uppsala, Region Västmanland, Region Örebro Län samt Region Östergötland, samverkar genom bolaget om den storregionala tågtrafiken i Stockholm-Mälardalsregionen. Bolaget utgör den legala enhet genom vilken stora delar av ägarnas samverkan koordineras, beslutas och implementeras.

Den 17 december 2024 beslutades att ingå nytt Samverkansavtal tillika aktieägaravtal med avseende på ägarnas ägande i Bolaget, men en översyn har därefter gjorts gällande intäkts- och kostnadsfördelningsmodellen och förslag på reviderat Samverkansavtal har arbetats fram. 

Kollektivtrafikförvaltningen föreslår att kontrollavgiften i Region Västmanlands kollektivtrafik höjs från 1 000 kronor till 1 500 kronor.

Syftet är att stärka betalningsviljan, minska fuskåkning och säkerställa ett rättvist biljettsystem. Förslaget innebär att Region Västmanland anpassar avgiftsnivån till den som tillämpas i flera andra regioner och större kollektivtrafiksystem.

Mats Ellman redogör för ärendet. Han inleder med en kort bakgrund och syftet med höjningen. Han går igenom förväntade effekter och gör en jämförelse med andra regioner.

Nämnden diskuterar bland annat hur information om ändringen ska spridas till ungdomar med skolkort samt hur reglerna ska tillämpas i olika situationer.

David Matti föreslår i ett medborgarförslag inkommet 2025-11-10 att gratis kollektivtrafik med buss och tåg införs för ungdomar under sommarlovet i Region Västmanland.

Ett förslag till kollektivtrafiknämndens svar redovisas.

Inga övriga frågor framställs.

Joakim Öryd (SD) lämnar nämndinitiativ om busshållplatser i Köpings kommun.