Möte 2026-06-16

Regionfullmäktige

09:00 - 18:00 Stadshuset, Västerås

1

Sammanträdet öppnas
2

Närvaro
3

Utseende av två justerare att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll
4

Entledigad nämndeman vid Svea hovrätt

Per-Åke Olofsson (S), Västerås kommun, har enligt skrivelse inkommen 2026-05-07 entledigats från uppdraget som nämndeman vid Svea hovrätt.
5

Entledigad nämndeman vid Förvaltningsrätten i Uppsala

Jan Santaniemi (S), Västerås kommun, har enligt skrivelse inkommen 2026-05-07 entledigats från uppdraget som nämndeman vid Förvaltningsrätten i Uppsala.
6

Anmälan av justering av tabeller och procentsats i Årsredovisning 2025 för Region Västmanland
I Årsredovisning 2025 för Region Västmanland, godkänd av regionfullmäktige 2026-04-28 § 71, redovisar tabellerna på sida 10 respektive 68 felaktiga belopp, +223 miljoner kronor, för regionens balanskravsresultat. Det korrekta beloppet, +236 miljoner kronor, framgår dock av texten på flertalet ställen i årsredovisningen samt i tabell på sida 29. Vidare har procentsatsen gällande inhyrd personal på sidan 3 korrigerats från 53% till 47%. I handlingen Årsredovisning 2025, dnr RV250072-30, har felaktigheterna rättats till.
- Anmälan Justering av tabeller och procentsats i Årsredovisning 2025 Region Västmanland.pdf
  
  69kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Årsredovisning 2025.pdf
  
  5mb Ladda ner dokument
7

Ny ersättare för ledamot i regionfullmäktige

Länsstyrelsen har som efterträdare till Donatello Piancazzo (L), Västerås kommun, som ny ersättare i regionfullmäktiges västra valkrets utsett Elsa-Lill Strolz (L), Norbergs kommun.
8

Ny ledamot i regionfullmäktige

Länsstyrelsen har som efterträdare till Joakim Öryd (SD), Köpings kommun, som ny ledamot i regionfullmäktiges västra valkrets utsett Benny Forsman (SD), Sala kommun. Ny ersättare efter Benny Forsman (SD) har inte kunnat utses.
9

Anmälningar för kännedom
Bilagor
10

Motion om en samlad översyn av arvoden och ersättningar för förtroendevalda
Motion från Håkan Malmström och Peter Lilja, båda (-), inkommen 2026-04-17 om en samlad översyn av arvoden och ersättningar för förtroendevalda. Fullmäktiges presidium har överlämnat motionen till regionstyrelsen för yttrande.

Bilagor
- Motion om en samlad översyn av arvoden och ersättningar för förtroendevalda.pdf
  
  68kb Ladda ner dokument
11

Motion om att starta fler regiondrivna vårdcentraler
Motion från Heidi-Maria Wallinder, Felicia Granath, Fredrik Stockhaus, Pratima Åslund, Lennart Engman, Vicktoria Bagi, alla (V), inkommen 2026-04-29 om att starta fler regiondrivna vårdcentraler. Fullmäktiges presidium har överlämnat motionen till regionstyrelsen för yttrande.

Bilagor
- Motion om att starta fler regiondrivna vårdcentraler.pdf
  
  85kb Ladda ner dokument
12

Sammanträdesdagar 2027 och utbildningsdagar 2026
13

Valärenden

Kompletteras till fullmäktiges sammanträde.
14

Månadsrapport till och med april 2026 - Regionen totalt
Månadsrapport för april 2026 för Region Västmanland redovisas. Helårsprognosen för regionen visar på ett negativt balanskravsresultat på 600 miljoner kronor. Prognosen har försämrats sedan februari till följd av nedreviderad skatteprognos samt förväntat ökade pensions- och fastighetsomställningskostnader. Hälso- och sjukvårdsnämnden helårsprognos har förbättrats jämfört med det av fullmäktige för året accepterade underskottet, men uppgår till minus 545 miljoner kronor. Ett negativt balanskravresultat vid årets slut måste återställas inom tre år.

Bilagor
15

Finansiellt igångsättningstillstånd för ny ambulansstation Västerås
På Västmanlands sjukhus i Västerås är ambulansstation Västerås samt larmcentralens byggnad på Sundinska Vreten belägna. Båda byggnaderna är byggda 1975 och har passerat sin tekniska livslängd och är underdimensionerade. Efter genomförda utredningar samt projektering är förslaget att bygga en ny ambulansstation söder om den nuvarande stationen och delvis på samma yta som den nuvarande stationen. I den nya stationen samlas ambulansverksamheten, larmcentralen, utbildningsverksamheten och klinikledningen på ett och samma ställe med förbättrad effektivitet. Projektering är genomförd och projektet står inför beslut i regionfullmäktige om finansiellt igångsättningstillstånd för byggnation av ny ambulansstation.

I gällande byggnadsinvesteringsplan finns 150 miljoner kronor upptagna för ”Ny ambulansstation”. Den nya ambulansstationen beräknas vara inflyttningsklar andra kvartalet år 2028.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Ny ambulansstation Västerås.pdf
  
  355kb Ladda ner dokument
- §116 RS Finansiellt igångsättningstillstånd för ny ambulansstation Västerås.pdf
  
  160kb Ladda ner dokument
16

Ny vårdcentral östra Västerås
Bakgrund och syfte

Närvården Västerås har lokalbrist som påverkar både tillgänglighet och arbetsmiljö negativt. Behovet av utökade och mer ändamålsenliga lokaler har successivt ökat i och med ökad listning i östra Västerås. Östra Västerås bedöms därför vara lämpligt för expansion.

En etablering av en ny vårdcentral i östra Västerås stärker vårdutbud, tillgänglighet, kontinuitet och konkurrenskraft. I takt med förflyttningen mot en god och nära vård där primärvården utgör navet i hälso- och sjukvården väntas en uppdragsförflyttning ske mot vårdcentraler vilket även påverkar behovet av lokaler i framtiden. Satsningen ligger även i linje med att möta upp Socialstyrelsens nationella riktvärde med 1 läkare per 1 100 listade patienter.

Verksamheten

Vårdcentralen etableras i ett nära samarbete med Närvårdens övriga vårdcentraler vilket möjliggör erfaren bemanning i uppstartsfasen, säkerställer kompetenskrav och minskar den ekonomiska risken genom ökad flexibilitet.

Lokalen utformas med fokus på tillgänglighet, effektiva flöden och flexibilitet för framtida verksamhetsförändringar. Lokalen ska rymma ändamålsenliga ytor för samtliga kompetenser som krävs enligt Regelbok Vårdval Vårdcentral. Beräknad verksamhetsstart är våren 2029.

Ekonomi

Lokalen hyrs in av extern hyresvärd och således krävs endast investeringsmedel avseende regionens egna system så som lås, larm och data samt inventarier och medicinteknisk utrustning medan resterade del debiteras löpande genom hyresavtal.

Lokalen inklusive fastighetsdrift beräknas kosta cirka 4 miljoner kronor årligen och finansieras genom uppsägning av befintliga lokaler, ökad listning samt eventuellt internt uppstartsbidrag. Etablering av en vårdcentral beräknas generera underskott under uppstartsfasen men successivt övergå till ekonomisk balans inom en 3 års period. Underskotten bedöms kunna hanteras med resultat från övriga verksamheter inom Närvården, vid behov kan det egna kapitalet som uppgår till 118 miljoner kronor (2026) tillfälligt nyttjas om utrymme finns i regionstyrelsens anslag.

Om ny vårdcentral inte etableras behöver annan vårdcentrals lokaler utökas vilket också leder till högre driftkostnader samtidigt som risken är att lokalerna inte blir lika ändamålsenliga.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse - Ny Vårdcentral i Östra Västerås .pdf
  
  75kb Ladda ner dokument
- §117 RS Ny vårdcentral östra Västerås.pdf
  
  223kb Ladda ner dokument
17

Ny klinik Folktandvården AB
Bakgrund

Folktandvården Västmanland AB har en fortsatt hög efterfrågan på tandvård, vilket medför köer, långa väntetider och en ojämn belastning mellan klinikerna. Detta innebär att verksamheten inte fullt ut kan möta det samlade vårdbehovet inom befintlig struktur.

En genomförd marknadsanalys visar att centrala staden är en lämplig etableringslokalisation för en ny klinik utifrån befolkningsunderlag, rörelsemönster och förutsättningar för en effektiv resursanvändning.

Syfte

Syftet med etableringen är att öka tillgängligheten till tandvård och skapa en mer jämn och effektiv fördelning av patientflöden inom Folktandvården Västmanland AB. Detta förväntas avlasta kliniker med högt patienttryck, förbättra arbetsmiljön samt bidra till ett mer effektivt nyttjande av verksamhetens samlade kapacitet.

På längre sikt syftar etableringen till en mer hållbar och kostnadseffektiv tandvårdsstruktur med ökad jämlikhet och förbättrad tillgänglighet i Västmanland. Tandvårdskliniken bedöms kunna vara i drift under fjärde kvartalet 2027 eller första kvartalet 2028.

Ekonomi

En nyetablering inom Västerås underlättas av bolagets redan befintliga patientunderlag delvis bestående av revisionspatienter med försenad kallelse. En del av dessa patienter planeras utgöra den nya klinikens patientunderlag vilket väntas trygga intäktsmöjligheter redan från start. En del av barnpatienterna från bolagets övriga centralt belägna kliniker planeras listas på den nya kliniken, vilket innebär en omfördelning av kapiteringsersättning inom Folktandvårdens befintliga patientunderlag. Detta är en del av etableringen och syftar till en mer ändamålsenlig kapacitets- och resursfördelning inom bolaget. Den nya kliniken beräknas kunna generera balanserade eller positiva ekonomiska resultat inom en tre- till femårsperiod.

Självfinansieringsgraden för den investering som en nyetablering innebär för bolaget kommer att vara 100 procent, vilket innebär att bolaget finansierar satsningen helt med egna likvida medel och inga lån behöver tecknas. Hyresindikationen är drygt en miljon kronor per år exklusive driftkostnader, men kan variera beroende på avtalstid.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse - Ny klinik Folktandvården AB.pdf
  
  74kb Ladda ner dokument
- §118 RS Ny klinik Folktandvården AB.pdf
  
  149kb Ladda ner dokument
18

Ändrad huvudfunktion Etapp 2 Program Nytt Akutsjukhus
I beslut RV240835 ingick i huvudfunktionsprogrammet två utrustningar för SPECT-CT-undersökningar och en för PET-CT. Enligt besked från HSF och Projekt Utrustning kommer endast en SPECT-CT att behövas för överskådlig framtid och den därmed uppkomna rumsytan att omdisponeras till rondrum. Fler undersökningar kommer istället att utföras med PET-CT-utrustning och en mer högkänslig PET-CT-utrustning som medger ett ökat patientflöde kommer att upphandlas.

Bilagor
19

Omfördelning av finansiella ramar Program Nytt Akutsjukhus
Program Nytt Akutsjukhus Västerås har i tidigare finansiella igångsättningstillstånd fått beslut om finansiering för att genomföra byggnation av skyddsrum i byggnad 81 och 96, Elförsörjning del 2 och för utrustningar i Etapp 1. Gällande prognoser för dessa investeringar visar att beslutade finansiella ramar ligger under de nivåer som respektive investering beräknas uppgå till och omfördelningar av investeringsramar behöver göras. Konsekvensen blir annars att programmet inte kan genomföra investeringarna i enlighet med programmets uppdrag.

Program Nytt Akutsjukhus Västerås föreslår att medel hanteras inom programmet genom att investeringsramar omfördelas från tidigare beslutade ramar utan att utöka programmets totala investeringsramar. Programmet har inte mandat att omfördela medel mellan olika finansiella investeringsramar och därav lyfts detta ärende som ett beslut.

Bilagor
20

Revidering av trafikförsörjningsprogram (TFP)
Ärendet avser fastställande av Västmanlands regionala trafikförsörjningsprogram 2035.

Programmet är ett lagstadgat dokument enligt lag (2010:1065) om kollektivtrafik och utgör Region Västmanlands övergripande strategiska styrdokument för kollektivtrafikens utveckling i länet.

Trafikförsörjningsprogrammet beskriver mål, behov och prioriteringar för kollektivtrafiken fram till år 2035 med utblick mot 2050. Programmet utgår från invånarnas och resenärernas behov samt den regionala utvecklingsstrategin och ska bidra till ökad tillgänglighet, hållbarhet och regional tillväxt.

Kollektivtrafiknämnden är beredande nämnd i frågan och programmet utgör grunden för nämndens beslut om allmän trafikplikt och inriktning för kollektivtrafiken i Västmanlands län.

Ärendet bereddes av kollektivtrafiknämnden 2026-05-19. Regionstyrelsen tillstyrker kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
21

Avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län 2025
Regionala ledningsgruppen fick tidigare i uppdrag av strategisk regional beredning att arbeta fram ett förslag till reviderat samverkansavtal mellan kommunerna och regionen. Identifierade områden för översynen var bland annat avtalstid, krav på kvalitet och effektivitet, ansvars- och rollfördelning samt former för efterlevnad och uppsägning av avtal.

Övergripande förändringar som ligger i det föreslagna reviderade avtalet:
- Ändring av budget- och finansieringsmodell från rambudget till avräkningsmodell.
- Äldre avtalskopplingar har tagits bort.
- Tydligare beskrivningar gällande ansvar och roller.
- Förslag på längre avtalstid.
- Tillägg kring vad som gäller vid uppsägning av avtal.
- Tillägg gällande uppföljning och efterlevnad av avtal.
- Uppdaterade bilagor så att de överensstämmer med den nya avtalstexten.
Regionala ledningsgruppen och Samverkansgrupp för kollektivtrafik och infrastruktur föreslår att samtliga parter ingående i samverkansavtalet ställer sig bakom det reviderade avtalet.

Strategisk regional beredning beslutade 2026-04-17 att tillstyrka Samverkansgrupp kollektivtrafik och infrastrukturs förslag och rekommendera samtliga parter i samverkansavtalet att innan halvårsskiftet besluta att anta det reviderade avtalet inklusive bilagor.

Ärendet bereddes av kollektivtrafiknämnden 2026-05-19. Regionstyrelsen tillstyrker kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.
Bilagor
22

Länsplan för regional transportinfrastruktur i Västmanland 2026-2037
Region Västmanland har, i sin roll som länsplaneupprättare, fått regeringens uppdrag att ta fram ett förslag till länsplan för regional transportinfrastruktur i Västmanlands län för perioden 2026–2037. Länsplanen utgör tillsammans med den nationella planen för transportinfrastruktur den ekonomiska planeringen för investeringar i statlig infrastruktur i länet.

Beslut om länsplanen fattades av Regionala utvecklingsnämnden 2025-12-16, inför redovisning till Regeringskansliet. Regeringen fattade 2026-04-24 beslut om Nationell plan för transportinfrastrukturen 2026–2037 (Dnr LI2023/00651), vilket därmed fastställde de ekonomiska ramarna. Efter att ytterligare medel tillkommit genom att ramarna har justerats genom Trafikverkets avräkning, uppgår den slutliga planramen för Västmanlands del till 1 614 miljoner kronor för planperioden 2026 - 2037.

Ärendet bereddes av regionala utvecklingsnämnden 2026-05-13. Efter att ytterligare medel tillkommit enligt ovan har regionala utvecklingsnämndens presidium berett ärendet ytterligare och lämnat förslag till fullmäktiges beslut. Regionstyrelsen tillstyrker förslaget till fullmäktiges beslut från regionala utvecklingsnämndens presidium.

Bilagor
23

Kulturplan för Västmanland 2027-2029
Kulturplanen för Västmanland 2027–2029 anger den regionala inriktningen för kulturutvecklingen i länet under planperioden. Planen har tagits fram i dialog med kommuner, civilsamhälle, kulturskapare och andra berörda aktörer.

Kulturplanen utgör ett strategiskt styrdokument som beskriver prioriteringar, mål och utvecklingsområden för den regionala kulturverksamheten. Den ligger till grund för samverkan inom kultursamverkansmodellen samt för dialog med staten, kommuner och andra aktörer.

Förslaget har varit ute på remiss och har därefter reviderats utifrån inkomna synpunkter.

Planperioden har justerats till 2027–2029 i syfte att undvika att beslut om ny kulturplan sammanfaller med ett valår. Detta skapar bättre förutsättningar för politisk förankring och ett långsiktigt arbete med planens genomförande.

Ärendet bereddes av regionala utvecklingsnämnden 2026-05-13. Regionstyrelsen tillstyrker regionala utvecklingsnämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
24

Reglementen för regionens politiska instanser mandatperioden 2026-2030
Regionstyrelsen fick vid fullmäktiges sammanträde 2026-04-21 § 90 i uppdrag att till fullmäktiges sammanträde i juni återkomma med förslag till reglementen för respektive instans. Ärendet har beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Föreslagna reglementen följer inriktningen från beslut om Politisk organisation 2026-2030 och därtill har endast mindre ändringar gjorts. I regionstyrelsens reglemente har beslut om katastroftillstånd tillkommit till följd av ny lagstiftning.

När det gäller reglemente för regionstyrelsen 1.4 pt. 13 ”Ansvarar för all upphandlings- och inköpsverksamhet…” sker övertagandet av ansvar vid årsskiftet 2027-01-01.

Bilagor
25

Stöd till sänkta priser i kollektivtrafiken

Kompletteras efter regionstyrelsens extra sammanträde 2026-06-16.

Ärendet bereddes av kollektivtrafiknämndens presidium 2026-06-03. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka kollektivtrafiknämndens presidiums förslag till fullmäktiges beslut vid ett extra sammanträde 2026-06-16.
26

Fastställande av Transportstyrelsens beslut om höjd tilläggsavgift i kollektiv persontrafik

Kompletteras efter regionstyrelsens extra sammanträde 2026-06-16.

Ärendet bereddes av kollektivtrafiknämndens presidium 2026-06-XX. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka kollektivtrafiknämndens presidiums förslag till fullmäktiges beslut vid ett extra sammanträde 2026-06-16.
27

Motion om friskvårdsförmån
Barbro Larsson (C) föreslår i en motion inkommen 2025-09-05 att det tas fram ett tydligt regelverk för vår friskvårdsförmån i Region Västmanland.

Bilagor
28

Motion om Utred införande av klippkort för personalparkering
Gisela Carstinge (SD) föreslår i en motion inkommen 2025-10-28 att Region Västmanland utreder möjligheten att införa ett klippkortssystem för personalparkering, där anställda kan köpa ett visst antal parkeringsdagar till liknande dagskostnad som ett månadskort, men med möjlighet att fördela användningen över en längre tidsperiod.

Bilagor
29

Motion om fullständig redovisning av skatter och avgifter på lönespecifikationer
Gisela Carstinge (SD) föreslår i en motion inkommen 2026-01-12 att regionstyrelsen får i uppdrag att ta fram och införa en policy där samtliga skatter och avgifter kopplade till en anställning, inklusive arbetsgivaravgiften, tydligt specificeras på lönespecifikationen för alla anställda inom Region Västmanland och regionens helägda bolag.

Bilagor
30

Motion om mäns våld mot kvinnor ska upphöra
Barbro Larsson (C) föreslår i en motion inkommen 2026-01-23
- att Region Västmanland som arbetsgivare rutinmässigt ställer frågan om våldsutsatthet till alla medarbetare i medarbetarsamtalet, samt
- att i de fall någon berättar om utsatthet så ska det finnas en rutin för hur medarbetaren ska få stöd och hjälp i sin situation.
Bilagor
31

Interpellation från Heidi-Maria Wallinder (V) om nedläggning av Mobilt Akutpsykiatriskt team
Vid regionfullmäktiges sammanträde 2026-04-21 beslutade fullmäktige att interpellationen får ställas. Därefter bordlades ärendet eftersom svarande regionråd var förhindrad att närvara.

Bilagor
32

Interpellation från Barbro Larsson (C) om upphandling av operationssalar och narkospersonal.
Bilagor
- Interpellation från Barbro Larsson (C) om upphandling av operationssalar och narkospersonal..pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
- Svar på interpellation från Barbro Larsson (C) om upphandling av operationssalar och narkospersonal.pdf
  
  102kb Ladda ner dokument
33

Interpellation från Barbro Larsson (C) om att styret lyckats finna ett sätt att klara investeringen av Köpings sjukhus
Bilagor
- Interpellation från Barbro Larsson (C) om att styret lyckats finna ett sätt att klara investeringen av Köpings sjukhus.pdf
  
  62kb Ladda ner dokument
34

Interpellation från Shpetim Pirraku (S) om Är Köpings sjukhus föremål för avveckling?
Bilagor
- Interpellation från Shpetim Pirraku (S) om Är Köpings sjukhus föremål för avveckling?.pdf
  
  60kb Ladda ner dokument
35

Interpellation från Fredrik Stockhaus (V) om glasögonbidrag för barn och unga i region Västmanland
Bilagor
- Interpellation från Fredrik Stockhaus (V) om glasögonbidrag för barn och unga i region Västmanland.pdf
  
  89kb Ladda ner dokument
36

Interpellation från Felicia Granath (V) om enprocentsmålet för offentlig konst
Bilagor
- Interpellation från Felicia Granath (V) om enprocentsmålet för offentlig konst.pdf
  
  112kb Ladda ner dokument
37

Interpellation från Heidi-Maria Wallinder (V) om läget inom intensivvården
Bilagor
- Interpellation från Heidi-Maria Wallinder (V) om läget inom intensivvården.pdf
  
  90kb Ladda ner dokument
38

Interpellation från Felicia Granath (V) om sommarbemanningen
Bilagor
- Interpellation från Felicia Granath (V) om sommarbemanningen .pdf
  
  95kb Ladda ner dokument
39

Interpellation från Fredrik Stockhaus (V) om halvering av priset på månadskort i kollektivtrafiken
Bilagor
- Interpellation från Fredrik Stockhaus (V) om halvering av priset på månadskort i kollektivtrafiken.pdf
  
  40kb Ladda ner dokument
40

Sammanträdet avslutas

Det finns inga sammanträden att visa än

Inget protokoll har publicerats