Möte 2026-03-17

• Kompetensförsörjning
  • Kompetensskattning
• Överenskommelser

  • Vad är det, när används det och vad finns det för alternativ?

Landstingsstyrelsen antog 2005 riktlinjer för hur hanteringen av stiftelserna ska gå till. Förvaltningen av stiftelserna har under året skett i enlighet med dessa riktlinjer.

• Inköpsnämnden
• Varuförsörjningsnämnden
• Kostnämnden
• Hjälpmedelsnämnden
• Ambulansdirigeringsnämnden
• Västmanlands Tolkservice ekonomisk förening

• Årsredovisning 2025 - Region Västmanland
• Månadsrapport t o m februari 2026
• Regionstyrelsens nyckeltal
• Avveckling kris- och katastrofmedicinska planen - Beredskapsplan

Politiskt parti som är representerat i fullmäktige har möjlighet att tillsätta politisk sekreterare. Enligt reglementet ska anmälan om att politisk sekreterare tillsatts göras till regionstyrelsen.

Ahmed Benatallah (S) har tillsatts på 25 procents tjänst för tiden 2026-03-09 - 2026-10-14.

Regionfullmäktige beslutade vid sammanträdet 2026-02-10 § 27 att bifalla en motion om att egenvården behöver öka för att minska överutnyttjandet av vården.

Regionstyrelsen föreslås överlämna ärendet till hälso- och sjukvårdsnämnden för verkställande.

En dialog har förts mellan regionen och Hallstahammars kommun för att se om det finns fördelar med att samverka kring den framtida lokalplaneringen i Hallstahammar. En förstudie har genomförts som visar att det finns fördelar för både regionen och kommunen att samverka kring lokaler.

Region Västmanland äger fastigheten Väntan 7 där Närvården Västmanland och Folktandvården bedriver verksamhet. Renoveringsbehov finns för Närvårdens och Folktandvårdens lokaler och Folktandvården har aviserat att de vill minska sina ytor.

Hallstahammars kommun har omfattande arbetsmiljöproblem i nuvarande lokaler för kommunens verksamheter och har visat intresse av att köpa delar av fastigheten Väntan 7, anpassa lokalerna och flytta kommunens verksamheter dit.

Förslaget är att regionen säljer delar av fastigheten till Hallstahammars kommun som renoverar och anpassar lokalerna för flytt av kommunens verksamheter. Delar av fastigheten rivs och regionen styckar av tomt på fastigheten Väntan 7 och bygger nya lokaler för Närvårdens och Folktandvårdens verksamheter. Regionen får möjlighet anpassa lokaler utifrån Närvårdens och Folktandvårdens behov och uttjänta tomställda lokaler kan rivas. Hallstahammars kommun får renoverade lokaler där kommunens verksamheter kan flytta in och få en mer central plats i kommunen.

En avsiktsförklaring tecknas mellan parterna som grund för intentionerna för det fortsatta samarbetet.

Region Västmanland har fått erbjudande om att nominera två ersättare i Strategiskt partnerskap Östra Mellansverige (RUF260062).

Nominering

Strategiskt partnerskap Östra Mellansverige 2026 - 2027
Två ersättare

1. NN (PARTI), XX kommun
2. NN (PARTI), XX kommun

Region Västmanlands årsredovisning 2025 redovisas. Årsredovisningen speglar hur regionens verksamhet utförts i förhållande till mål och uppdrag från Regionplan och budget 2025-2027, ägardirektiv och motsvarande uppdragsdokument. Regionens årsredovisning behandlar inte detaljer gällande enskilda förvaltningar, nämnder, bolag eller kommunalförbund utan hänvisar till respektive årsredovisning.

Regionen har 13 mål fördelade på 9 ansvarsområden. Av dessa 13 mål har utvecklingen för sex varit positiv, för fyra oförändrad och tre mål bedöms som negativa. De 12 fullmäktigeuppdragen har alla genomförts planenligt.

Under 2025 sjönk pensionskostnaden till normal nivå vilket påverkade regionens kostnadsutveckling positivt. Tillkommande riktade statsbidrag tillsammans med vidtagna åtgärder och ökad kostnadskontroll i nämnder och förvaltningar ledde till bättre resultat än vad årets tidiga prognoser indikerade. 

Med ett balanskravsresultat 2025 på + 236 miljoner kronor uppnår regionen på övergripande nivå det långsiktiga finansiella målet för god ekonomisk hushållning. Utan realisationsvinster (+ 345 miljoner kronor) i sålda värdepapper hade balanskravsresultatet dock varit negativt.

Ett minskat eget kapital och sämre soliditet, till stor del beroende på investeringen i Nytt Akutsjukhus Västerås, innebär att regionens finansiella ställning har försämrats. Regionens kostnader behöver sänkas till en hållbar nivå, så att balans mellan skatteintäkter och verksamhet uppnås. Det är en förutsättning för att klara investeringar och ökade driftkostnader för Nytt Akutsjukhus Västerås och sjukhuset i Köping med mera om inte intäktsförstärkning ska övervägas.

Kompletteras

Under 2025 har en fusion skett där Almi Företagspartner Mälardalen AB har gått in i Almi Östra Mellansverige AB.

Sedan verksamhetsåret 2020 tillämpas en resultatregleringsmodell för konkurrensutsatta verksamheter och verksamheter som bedrivs genom gemensamma nämnder samt för forskningsverksamheten inom Centrum för innovation, forskning och utbildning (CIFU). Dessutom tillämpas modellen för Kollektivtrafiknämnden, där endast en mindre del av verksamheten skatteväxlats och i övrigt sker reglering av över- respektive underskott enligt avtal med kommunerna. Utifrån detta sker resultatreglering för år 2025 för Kollektivtrafiknämnden, Hjälpmedelsnämnden, Kostnämnden, Närvården Västmanland och forskningsverksamheten inom CIFU.

Bokslutsdialog med förvaltningarna och särskild analys rörande verksamheten 2025 har genomförts. Förslag på nivån för ekonomiskt resultat som ligger till grund för resultatreglering har tagits fram och redovisas i tabellen nedan. Utgångspunkt har varit en övergripande avstämning av uppdrag kontra ersättning. Efter beslut i regionstyrelsen har under 2025 ianspråktagits medel för forskningsverksamheten inom CIFU (3,7 miljoner kronor). I tabellen nedan har Närvårdens ingående resultat kompletterats med de 17 miljoner kronor som de erhöll i ingående kapital vid övergången till intraprenad 2020.

En beredskapsplan har tagits fram som ska ersätta nuvarande Regional kris- och katastrofplan för Region Västmanland. Beredskapsplanen omfattar regionens samtliga kärnuppdrag och förvaltningar.

Kollektivtrafikförvaltningen föreslår att kontrollavgiften i Region Västmanlands kollektivtrafik höjs från 1 000 kronor till 1 500 kronor.

Syftet är att stärka betalningsviljan, minska fuskåkning och säkerställa ett rättvist biljettsystem. Förslaget innebär att Region Västmanland anpassar avgiftsnivån till den som tillämpas i flera andra regioner och större kollektivtrafiksystem.

Ärendet bereddes av kollektivtrafiknämnden 2026-02-12 § 11. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Mälardalstrafik ABs ägare, Region Stockholm, Region Sörmland, Region Uppsala, Region Västmanland, Region Örebro Län samt Region Östergötland, samverkar genom bolaget om den storregionala tågtrafiken i Stockholm-Mälardalsregionen. Bolaget utgör den legala enhet genom vilken stora delar av ägarnas samverkan koordineras, beslutas och implementeras.

Den 17 december 2024 beslutades att ingå nytt Samverkansavtal tillika aktieägaravtal med avseende på ägarnas ägande i Bolaget, men en översyn har därefter gjorts gällande intäkts- och kostnadsfördelningsmodellen och förslag på reviderat Samverkansavtal har arbetats fram. 

Ärendet bereddes av kollektivtrafiknämnden 2026-02-12 § 10. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Kompletteras

Ärendet bereddes av regionala utvecklingsnämnden 2026-03-11. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka regionala utvecklingsnämndens förslag till fullmäktiges beslut

Förtroendemannakommittén har utarbetat förslag till politisk organisation för kommande mandatperiod.

Den föreslagna organisationens syfte är att ge politikerna goda förutsättningar till att fullgöra sitt uppdrag samt att skapa en bra grund för beslut genom en tydlig och effektiv organisation.

Förändringar som föreslås är att gemensam inköpsnämnd med Region Sörmland och beredning för invånardialog upphör och att ansvaret för dessa frågor flyttas till regionstyrelsen. Inköpssamverkan med Region Sörmland föreslås ersättas med avtalssamverkan och beslut om detta läggs fram i höst.

Vissa justeringar föreslås när det gäller antalet ledamöter i nämnderna. I regional utvecklingsnämnd föreslås antalet ledamöter ändras från 11 till 9 och i kollektivtrafiknämnd föreslås antalet ledamöter ändras från 7 till 9.

Jämfört med motsvarande beslut 2022 har två bolag har avvecklats, ägarförhållandena i två bolag har ändrats och ett länsgemensamt samordningsförbund har bildats.

Reglementen där respektive instans uppdrag beskrivs mer detaljerat kommer för beslut till regionfullmäktiges möte i juni.

Utbildningsinsatser kommer att anordnas för de förtroendevalda i början av den nya mandatperioden.

Arbetsordningen för regionfullmäktige har arbetats om av regionfullmäktiges presidium och följer nu Sveriges Kommuner och Regioners rekommenderade mall. Ärendet har därefter beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Innehållet i arbetsordningen är i huvudsak detsamma som tidigare men har kompletterats i ett antal avseenden.

Bestämmelserna om att sammanträda med ledamöter närvarande på distans har uppdaterats utifrån kommande förändring i kommunallagen.

Regelverket kring extra ersättare inarbetats i arbetsordningen, vilket innebär att motsvarande riktlinje upphör att gälla. Därtill avvecklas allmänpolitisk debatt.

Debattreglerna har förtydligats avseende replikskiften samt talarordning och talartid i samband med överläggning av regionplan och budget samt årsredovisning. Därtill har rutinerna för återrapportering av fullmäktiges beslut förtydligats.

Regionens nuvarande pensionsbestämmelser för förtroendevalda (OPF-KL) fastställdes av landstingsfullmäktige 2014-09-24 § 94 och behöver uppdateras. Ärendet har beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Förändringen gäller inte för förtroendevalda som på grund av uppdrag före 2014-10-15 eller senare har rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla.

Inför varje ny mandatperiod revideras bestämmelserna för arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Region Västmanland. Ärendet har beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Beräkningsgrund och arvodesnivå för fast arvoderade och sammanträdesarvode är oförändrad. Det fasta arvodet för regionens revisorer delas upp så att ordförande erhåller 15 procents månadsarvode och förste vice ordförande erhåller 5 procents månadsarvode. Vidare har regionrådens förmåner vid ledigheter för tjänstgöring inom totalförsvaret och enskilda angelägenheter förtydligats.

Pensioner och omställningsstöd har uppdaterats då regionen går över till OPF-KR 26 i samband med ny mandatperiod. En förändring är att det blivit möjligt att neka och kräva återbetalning av omställningsstöd för tidigare regionråd som döms till fängelse i minst två år.

Regelverket för politiska sekreterare har förtydligats avseende lönesättning där ett lönetak kopplat till regionrådsersättningen införs. Vidare har tjänstgöringsgraden differentierats något utifrån antal mandat i fullmäktige samt utökats.

Inför ny mandatperiod revideras reglementet för partistöd och gäller från årsskiftet efter allmänna val. Ärendet har beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Regelverket är i stort sett oförändrat jämfört med tidigare reglemente, men har förtydligats avseende antalet utbetalningar och referenser till kommunallagen.

Barbro Larsson (C) föreslår i en motion inkommen 2025-04-04 

• att regionens HR-avdelning identifierar 2–3 arbetsplatser som har hög sjukfrånvaro, samt
• att HR tillsammans med medarbetarna och ansvariga chefer på dessa arbetsplatser gör ett aktivt arbete för att sänka sjukfrånvaron utifrån nuläget.

Anmäls att handläggningstiden vid fullmäktiges behandling av motionen har överskridit ett år.

Kompletteras

Ulrika Spårebo (S), Kenneth Östberg (S) och Karolina Myllergård (S) föreslår i en motion inkommen 2025-04-02 att

1. Region Västmanland inrättar klimakteriemottagningar på lämpliga vårdcentraler i primärvården. Dessa skulle med fördel kunna placeras på strategiskt valda platser runt om i länet för att säkerställa en god geografisk spridning och tillgänglighet.

2. Mottagningarna görs tillgängliga för kvinnor från hela regionen, oavsett listning.

3. Besöken ska kunna ske både digitalt och fysiskt för bästa möjliga tillgänglighet.

4. Kompetenshöjande insatser genomförs för vårdpersonal inom klimakterievård.

Ärendet har beretts av hälso- och sjukvårdsnämden 2026-03-25 § XX. Regionstyrelsen föreslås ställa sig bakom hälso- och sjukvårdsnämdens yttrande och tillstyrka redovisat förslag till beslut.

Anmäls att handläggningstiden vid fullmäktiges behandling av motionen har överskridit ett år.