Möte 2024-05-14

• Therese Deutsch informerar om ett förslag om ansökan om dispens från arbetstidsregler för Ambulansen. Henrik Lindlöf berättar om de behov av dispens som har uppstått vilket bland annat beror på rekryterings- och bemanningsproblem. Angelica Wikström kompletterar informationen.
  Utskottet diskuterar bland annat andra som har sökt samma typ av dispens, bemanningsproblemen, vilka beslut och åtgärder som krävs för dispens, MBL-förhandlingar och riskanalyser, dispensen i förhållande till den pågående konflikten med Vårdförbundet, tidsgräns för dispensen samt otillsatta arbetspass inom Ambulansen.

• Sara Fagerström informerar om Region Västmanlands anställningsstopp. Hon visar bland annat grafer över antal anställda, siffror över utvecklingen för respektive yrkesgrupp samt utvecklingen inom respektive förvaltning.
  Utskottet diskuterar bland annat om sjukvårdspersonal kan ingå i gruppen administrativ personal samt tidsbegränsning av anställningar inom Nytt Akutsjukhus Västerås.
  Sara Fagerström går djupare in på utvecklingen gällande administrativ personal inom regionen respektive per förvaltning och går igenom utvecklingen av sjuksköterskor samt så kallad övrig sjukvårdspersonal. Hon tar också upp siffor för avsteg från regionens anställningsstopp.
  Utskottet diskuterar bland annat sjuksköterskor som går från att vara hyrpersonal till att vara anställda, ökningen i anställda i förhållande till produktionsnivå samt Närvården Västmanland som ett gott exempel.

• Therese Deutsch informerar om den pågående konflikten med Vårdförbundet. 
  Utskottet diskuterar bland annat tvister.

Siv Living informerar om ett eventuellt behov av beslut om utökad finansiering av Nobelbanan Hon inleder med information om själva Nobelbanan och berättar sedan om den aktuella lokaliseringsutredningen, ansökan om EU-medel och behovet av utökad finansiering om EU-medlen inte beviljas.
Utskottet diskuterar bland annat vikten av projektet, vad lokaliseringen handlar om, Nobelbanans påverkan på den framtida länken mellan Oslo och Stockholm samt vikten av att andra saker inte trängs undan.

• Delårsrapport 1 Förvaltning för digitaliseringsstöd
• Delårsrapport 1 Fastighets- och serviceförvaltningen
• Delårsrapport 1 Regionkontoret
• Delårsrapport 1 Program Nytt Akutsjukhus Västerås
• Delårsrapport 1 Närvården Västmanland
• Delårsrapport 1 Region Västmanland
• Ekonomisk lägesrapport Hälso- och sjukvårdsnämnden
• Ekonomisk lägesrapport Kollektivtrafiknämnden
• Uppföljning av anställningsstopp
• Planerat driftstopp 2024-05-31

Periodens resultat är 0 miljoner kronor.

Verksamheten har i huvudsak utvecklats i enlighet med uppdrag och upprättade planer.

Inom Region Västmanland fortsätter moderniseringen av slutenvårdsplatser och nya moderna vårdplatser ersätter sjukhusens gamla omoderna vårdavdelningar. I Fagersta är det ett akut behov av att ersätta de gamla och uttjänta vårdplatserna. För att uppfylla dagens krav på vårdhygien och arbetsmiljö behöver nuvarande vårdavdelning byggas om, bland annat tillskapas enpatientrum.

Region Västmanland uppför ett nytt akutsjukhus vid Västmanlands sjukhus Västerås (VSV). För att möta det ökade kylbehovet till vårdens verksamheter inom VSV behöver Mälarenergis produktionskapacitet ökas och en ny produktionsanläggning för kyla planeras att placeras på sjukhusområdet i det sydöstra hörnet på fastigheten Läkaren 31.

Region Västmanland säljer den markyta som krävs för uppförandet av ny produktionsanläggning för fjärrkyla. Försäljningen omfattar cirka 4 000 kvadratmeter tomtyta avstyckad från Läkaren 31 vilket motsvarar ett värde på ca 1,6 miljoner kronor.

Som ett led i regionstyrelsens uppdrag till förvaltningarna, att komma med åtgärder för att dämpa kostnadsutvecklingen och se över möjligheter till ökade intäkter, har Regionfastigheter genomfört en översyn av fastighetsbeståndet för att se om någon del av fastighetsbeståndet kan avyttras.

Vårdens behov av en uthyrningslägenhet, lägenhet nr 0194, på Stentorpsgatan 24A, har förändrats och lägenheten har varit vakant. Lägenheten har tidigare nyttjats för kortare uthyrningar men nyttjas inte längre frekvent och kan avyttras. Regionfastigheter föreslår att en mäklare anlitas för en försäljning av lägenheten då bostadsinnehav och uthyrning av bostäder inte ingår i huvuduppdraget.

Reglerat resultat för Centrum för innovation, forskning och utbildning (CIFU) 2023 föreslås uppgå till 5,7 miljoner kronor.  CIFU önskar ianspråkta de reglerade medlen, för fortsatt forskning vilken i sin tur ska bidra till förbättrad och ökad kvalitet inom hälso- och sjukvården samt till regionens attraktivitet som arbetsgivare genom forskningsstödjande resurstilldelning. Medlen kommer att användas för att i ett läge av god tillströmning av doktorander utöka regionens utlysningar av forskningstid, forskningsanslag och förordnanden.  Överskottet 2023 beror delvis på att beviljade forskningsförordnanden och forskarveckor inte har kunnat utnyttjas på grund av personalsituationen inom Hälso-och sjukvårdsförvaltningen. Ett flertal medarbetare som beviljats forskningstid och medel har fått prioritera kliniskt arbete. Det är beslutat att uttaget görs under 2024 för de forskare som inte kunnat utnyttja sina beviljade medel för 2023. Om projekten inte fullföljs utlyses medlen till nya projekt.

I regionplan 2024 har förväntade intäkter för riktade statsbidrag budgeterats och förvaltningar och nämnders kostnader kopplade till dessa, har reserverats i styrelsen anslag. De flesta riktade statsbidrag fördelas till regionen enligt befolkningsmängd men några är prestationsbaserade eller erhålls via separata ansökningar. Detta innebär att de budgeterade beloppen i styrelsens anslag kan behöva justeras. Under året kan även nya riktade statsbidrag tillkomma.

Tillkommande riktade statsbidrag 2024

Sektorsbidrag: Sektorsbidraget omfattar 3 miljarder kronor under 2024 och ska betalas ut till regionerna efter vårdbehov. Syftet är att skapa bättre förutsättningar att på kort sikt stärka möjligheterna för hälso- och sjukvårdens huvudmän att bedriva en god och patientsäker hälso- och sjukvård. Regionen tilldelades 82,6 miljoner kronor 2024. Sektorbidragen kommer främst täcka pågående aktiviteter som tidigare finansierats av statsbidraget ”Vården medarbetare”: omställning och kompetensutveckling, personalpolitik, digitalisering, nätläkare och utökning nära vård. Medlen fördelas mellan Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Regionkontoret och Förvaltning för digitaliseringsstöd.

I vårändringsbudgeten förstärks befintligt sektorsbidrag till sjukvården för att generella uppsägningar av sjukvårdspersonal inom kärnverksamheterna ska kunna undvikas. Sektorsbidraget omfattar 6 miljarder kronor under 2024 och ska betalas ut till regionerna efter vårdbehov. För Västmanland 165,1 miljoner som fördelas till Hälso- och sjukvårdsnämnden för att täcka befintligt underskott. Vårändringsbudgeten beslutas i juni.

Stödja och stimulera barnhälsovårdens förebyggande arbete med hembesöksprogram: Syftet med bidraget är att utveckla hembesöksprogram inom barnhälsovården. Regionen kan ansöka om 3,2 miljoner kronor. Medlen tilldelas offentliga/privata vårdcentralen och vissa kommuner.

Regionstyrelsen ska enligt kommunallagen 7 kap. 2 § i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. Detta regleras i Ansvar och uppgifter för regiondirektör och förvaltningsdirektör.

En revidering av dokumentet föreslås till följd av förändrad organisation inom Regionkontoret 2024-06-01. Centrum för administration och Centrum för hållbarhet övergår till den nya centrumbildningen Regionstaben. Förändringen medför att en centrumbildning med tillhörande direktörsuppdrag upphör, vilket framgår vid stycke 1.8 Centrumdirektörer.

Celiaki även kallad glutenintolerans är ett tillstånd som kräver att personen äter en väl övervägd kost där proteinet gluten som finns i vete, råg och korn utesluts. Glutenfria produkter har idag blivit en självklar del av dagligvaruhandeln. Läget är ett annat än vad det var vid införandet av bidrag för vuxna 2008. Därför föreslås nu bidrag för vuxna med glutenintolerans avskaffas från 2024-07-01.

Styrelsen för Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) rekommenderar de kommuner och regioner som tidigare undertecknad CEMR-deklarationen att ansluta sig till de nya artiklarna. Region Västmanland, då Landstinget Västmanland, undertecknade deklarationen 2006 och har således redan förbundit sig att arbeta aktivt med jämställdhetsfrågor för såväl invånare, patienter och servicetagare, som medarbetare och förtroendevalda. Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige besluta att anta SKR:s rekommendation om att ansluta sig till CEMR-deklarationens nio nya artiklar.

Ärendet omfattar borgensbeslut avseende refinansiering av Transito Regina fordon i trafik hos Tåg i Bergslagen till ett värde av 17 297 000 kronor.

Regionfullmäktige gav 2023-06-13 § 84 beredning för invånardialog i uppdrag att genomföra en invånardialog om uppdatering av regional utvecklingsstrategi (RUS) som ett komplement till de länsdialoger och dialogmöten som genomförs med länets kommuner, företag och organisationer med flera. På så sätt kan även västmanlänningar som inte är knutna till någon organisation eller motsvarande komma med inspel och diskutera länets utveckling.

Beredning för invånardialog har i samarbete med Regionala utvecklingsförvaltningen genomfört sju invånardialoger under perioden januari till mars 2024 och presenterar slutsatserna från dialogerna i bifogad rapport.

Beslut enligt Arkivlagen §15 om överlämnande av allmänna handlingar relaterade till forskningsdatabasen WICTORY från Region Västmanland till Uppsala universitet.

Yousif Tabakh, Köping, föreslår i ett medborgarförslag inkommet 2024-03-26 att alla bussar ska vara gratis för ungdomar i hela länet under sommarlovet, så att de lättare kan röra sig till och från aktiviteter och sommarjobb.

Ärendet har beretts av kollektivtrafiknämnden 2024-05-22 § XX. Regionstyrelsen ställer sig bakom kollektivtrafiknämndens yttrande och tillstyrker redovisat förslag till beslut.

Kenneth Östberg och Marino Wallsten, båda (S), föreslår i en motion inkommen 2023-04-05 att regionen inför en direktförbindelse mellan Skinnskatteberg och Västerås.

Ärendet har beretts av kollektivtrafiknämnden 2024-04-11 § 24. Regionstyrelsen ställer sig bakom kollektivtrafiknämndens yttrande och tillstyrker redovisat förslag till beslut.

Anmäls att beredningstiden för motionen vid fullmäktiges behandling har överstigit ett år.

Kenneth Östberg (S) föreslår i en motion inkommen 2023-11-01 att en särskild anställningsprövning ska införas i samtliga nämnder och styrelser. Detta innebär att samtliga anställningar ovanför första linjens chef ska prövas av presidiet i respektive nämnd eller styrelse. Restriktivitet ska gälla vid anställning av personal i regionens bolag.

Barbro Larsson (C) föreslår i en motion inkommen 2024-03-25 att Region Västmanland undertecknar den uppdaterade versionen av CEMR:s jämställdhetsdeklaration.