Möte 2026-03-31

Regionstyrelsen

09:00 - 14:35 Regionhuset, Västerås

1

Fastställande av föredragningslista
2

Föregående protokoll
3

Justering
4

Nästa sammanträde
5

Samverkan med fackliga organisationer

Ärendena i föredragningslistan har behandlats enligt samverkansavtal.
6

Anmälningar för kännedom
Bilagor
7

Anmälan av politisk sekreterare

Politiskt parti som är representerat i fullmäktige har möjlighet att tillsätta politisk sekreterare. Enligt reglementet ska anmälan om att politisk sekreterare tillsatts göras till regionstyrelsen.

Hmida Ahmed Benatallah (S) har tillsatts på 25 procents tjänst för tiden 2026-03-09 - 2026-10-14.
8

Regionstyrelsens dialogmöten: Gemensamma nämnder och Västmanlands Tolkservice ekonomisk förening
- Inköpsnämnden
- Varuförsörjningsnämnden
- Kostnämnden
- Hjälpmedelsnämnden
- Ambulansdirigeringsnämnden
- Västmanlands Tolkservice ekonomisk förening
9

Muntlig information
- Årsredovisning 2025 - Region Västmanland
- Månadsbokslut t o m februari 2026
- Regionstyrelsens nyckeltal
- Avveckling kris- och katastrofmedicinska planen - Beredskapsplan
- Avsiktsförklaring om samverkan kring den framtida lokalplaneringen i Hallstahammar
10

Månadsbokslut till och med februari 2026 - Regionen totalt
Månadsrapport för februari 2026 för Region Västmanland redovisas.

Helårsprognosen för regionen visar på ett negativt balanskravsresultat på 440 miljoner kronor, främst till följd av Hälso- och sjukvårdsnämndens negativa helårsprognos på minus 550 miljoner kronor. Ett negativt balanskravresultat vid årets slut måste återställas inom tre år.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Månadsrapport februari Region Västmanland.pdf
  
  69kb Ladda ner dokument
- Månadsrapport februari 2026 inkl prognos.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
11

Upphandlingsstrategi för funktionsanpassning och underhållsåtgärder gällande försörjningsbyggnad
12

Verkställande av beslut: Motion om egenvården behöver öka för att minska överutnyttjandet av vården
Regionfullmäktige beslutade vid sammanträdet 2026-02-10 § 27 att bifalla en motion om att egenvården behöver öka för att minska överutnyttjandet av vården.

Regionstyrelsen föreslås överlämna ärendet till hälso- och sjukvårdsnämnden för verkställande.

Bilagor
13

Avsiktsförklaring om samverkan kring den framtida lokalplaneringen i Hallstahammar
En dialog har förts mellan regionen och Hallstahammars kommun för att se om det finns fördelar med att samverka kring den framtida lokalplaneringen i Hallstahammar. En förstudie har genomförts som visar att det finns fördelar för både regionen och kommunen att samverka kring lokaler.

Region Västmanland äger fastigheten Väntan 7 där Närvården Västmanland och Folktandvården bedriver verksamhet. Renoveringsbehov finns för Närvårdens och Folktandvårdens lokaler och Folktandvården har aviserat att de vill minska sina ytor.

Hallstahammars kommun har omfattande arbetsmiljöproblem i nuvarande lokaler för kommunens verksamheter och har visat intresse av att köpa delar av fastigheten Väntan 7, anpassa lokalerna och flytta kommunens verksamheter dit.

Förslaget är att regionen säljer delar av fastigheten till Hallstahammars kommun som renoverar och anpassar lokalerna för flytt av kommunens verksamheter. Delar av fastigheten rivs och regionen styckar av tomt på fastigheten Väntan 7 och bygger nya lokaler för Närvårdens och Folktandvårdens verksamheter. Regionen får möjlighet anpassa lokaler utifrån Närvårdens och Folktandvårdens behov och uttjänta tomställda lokaler kan rivas. Hallstahammars kommun får renoverade lokaler där kommunens verksamheter kan flytta in och få en mer central plats i kommunen.

En avsiktsförklaring tecknas mellan parterna som grund för intentionerna för det fortsatta samarbetet.

Bilagor
14

Årsredovisning 2025 Kommunalförbundet Svenskt Ambulansflyg
Kompletteras

Bilagor
- §62 RSAU Årsredovisning 2025 Kommunalförbundet Svenskt Ambulansflyg.pdf
  
  126kb Ladda ner dokument
15

Årsredovisning 2025 Samtrafiken i Sverige AB
Bilagor
16

Årsredovisning 2025 Inera AB
Kompletteras

Bilagor
- §64 RSAU Årsredovisning 2025 Inera AB.pdf
  
  125kb Ladda ner dokument
17

Valärenden 2026
Region Västmanland har fått erbjudande om att nominera två ersättare i Strategiskt partnerskap Östra Mellansverige (RUF260062).

Nominering

Strategiskt partnerskap Östra Mellansverige 2026 - 2027
Två ersättare
1. NN (PARTI), XX kommun
2. NN (PARTI), XX kommun
18

Årsredovisning 2025 - Region Västmanland totalt
Region Västmanlands årsredovisning 2025 redovisas. Årsredovisningen speglar hur regionens verksamhet utförts i förhållande till mål och uppdrag från Regionplan och budget 2025-2027, ägardirektiv och motsvarande uppdragsdokument. Regionens årsredovisning behandlar inte detaljer gällande enskilda förvaltningar, nämnder, bolag eller kommunalförbund utan hänvisar till respektive årsredovisning.

Regionen har 13 mål fördelade på 9 ansvarsområden. Av dessa 13 mål har utvecklingen för sex varit positiv, för fyra oförändrad och tre mål bedöms som negativa. De 12 fullmäktigeuppdragen har alla genomförts planenligt.

Under 2025 sjönk pensionskostnaden till normal nivå vilket påverkade regionens kostnadsutveckling positivt. Tillkommande riktade statsbidrag tillsammans med vidtagna åtgärder och ökad kostnadskontroll i nämnder och förvaltningar ledde till bättre resultat än vad årets tidiga prognoser indikerade.

Med ett balanskravsresultat 2025 på + 236 miljoner kronor uppnår regionen på övergripande nivå det långsiktiga finansiella målet för god ekonomisk hushållning. Utan realisationsvinster (+ 345 miljoner kronor) i sålda värdepapper hade balanskravsresultatet dock varit negativt.

Ett minskat eget kapital och sämre soliditet, till stor del beroende på investeringen i Nytt Akutsjukhus Västerås, innebär att regionens finansiella ställning har försämrats. Regionens kostnader behöver sänkas till en hållbar nivå, så att balans mellan skatteintäkter och verksamhet uppnås. Det är en förutsättning för att klara investeringar och ökade driftkostnader för Nytt Akutsjukhus Västerås och sjukhuset i Köping med mera om inte intäktsförstärkning ska övervägas.

Bilagor
19

Årsredovisning 2025 Västmanlands teater
Kompletteras

Bilagor
- Preliminär Årsredovisning 2025 - Västmanlands Teater.pdf
  
  420kb Ladda ner dokument
20

Årsredovisning 2025 Västmanlandsmusiken
Bilagor
21

Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Västmanland
Bilagor
22

Årsredovisning 2025 Folktandvården Västmanland AB
Bilagor
23

Årsredovisning 2025 Svealandstrafiken AB
Bilagor
24

Årsredovisning 2025 Nya Västerås Flygplats AB
Bilagor
25

Årsredovisning 2025 Tåg i Bergslagen AB
Bilagor
26

Årsredovisning 2025 Almi Östra Mellansverige AB
Under 2025 har en fusion skett där Almi Företagspartner Mälardalen AB har gått in i Almi Östra Mellansverige AB.

Bilagor
27

Årsredovisning 2025 Oslo-Stockholm 2.55 AB
Kompletteras

Bilagor
28

Årsredovisning 2025 Mälardalstrafik Mälab AB
Bilagor
29

Årsredovisning 2025 AB Transitio
Bilagor
30

Årsredovisning 2025 Västmanlands tolkservice
Bilagor
31

Resultatreglering för år 2025
Sedan verksamhetsåret 2020 tillämpas en resultatregleringsmodell för konkurrensutsatta verksamheter och verksamheter som bedrivs genom gemensamma nämnder samt för forskningsverksamheten inom Centrum för innovation, forskning och utbildning (CIFU). Dessutom tillämpas modellen för Kollektivtrafiknämnden, där endast en mindre del av verksamheten skatteväxlats och i övrigt sker reglering av över- respektive underskott enligt avtal med kommunerna. Utifrån detta sker resultatreglering för år 2025 för Kollektivtrafiknämnden, Hjälpmedelsnämnden, Kostnämnden, Närvården Västmanland och forskningsverksamheten inom CIFU.

Bokslutsdialog med förvaltningarna och särskild analys rörande verksamheten 2025 har genomförts. Förslag på nivån för ekonomiskt resultat som ligger till grund för resultatreglering har tagits fram och redovisas i tabellen nedan. Utgångspunkt har varit en övergripande avstämning av uppdrag kontra ersättning. Efter beslut i regionstyrelsen har under 2025 ianspråktagits medel för forskningsverksamheten inom CIFU (3,7 miljoner kronor). I tabellen nedan har Närvårdens ingående resultat kompletterats med de 17 miljoner kronor som de erhöll i ingående kapital vid övergången till intraprenad 2020.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse resultatreglering för år 2025.pdf
  
  124kb Ladda ner dokument
32

Regionens beredskapsplan
En beredskapsplan har tagits fram som ska ersätta nuvarande Regional kris och katastrofplan för Region Västmanland. Den nya regionala beredskapsplanen omfattar till skillnad från den nuvarande planen regionens samtliga kärnuppdrag och förvaltningar.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse region Västmanlands beredskapsplan.pdf
  
  109kb Ladda ner dokument
- Preliminär Regional beredskapsplan för Region Västmanland.pdf
  
  735kb Ladda ner dokument
33

Förslag om höjning av kontrollavgift (tilläggsavgift) i kollektiv persontrafik
Kollektivtrafikförvaltningen föreslår att kontrollavgiften i Region Västmanlands kollektivtrafik höjs från 1 000 kronor till 1 500 kronor.

Syftet är att stärka betalningsviljan, minska fuskåkning och säkerställa ett rättvist biljettsystem. Förslaget innebär att Region Västmanland anpassar avgiftsnivån till den som tillämpas i flera andra regioner och större kollektivtrafiksystem.

Ärendet bereddes av kollektivtrafiknämnden 2026-02-12 § 11. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
34

Reviderat samverkansavtal tillika aktieägaravtal och ägardirektiv i Mälardalstrafik AB
Mälardalstrafik ABs ägare, Region Stockholm, Region Sörmland, Region Uppsala, Region Västmanland, Region Örebro Län samt Region Östergötland, samverkar genom bolaget om den storregionala tågtrafiken i Stockholm-Mälardalsregionen. Bolaget utgör den legala enhet genom vilken stora delar av ägarnas samverkan koordineras, beslutas och implementeras.

Den 17 december 2024 beslutades att ingå nytt Samverkansavtal tillika aktieägaravtal med avseende på ägarnas ägande i Bolaget, men en översyn har därefter gjorts gällande intäkts- och kostnadsfördelningsmodellen och förslag på reviderat Samverkansavtal har arbetats fram.

Ärendet bereddes av kollektivtrafiknämnden 2026-02-12 § 10. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
35

Prissättning för Tärna folkhögskolas internat från och med 1 juli 2026
Reglering av priserna på Tärna folkhögskolas internatboende bör regleras varje år till följd av generella kostnadsökningar.

Ärendet bereddes av regionala utvecklingsnämnden 2026-03-11 § 33. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka regionala utvecklingsnämndens förslag till fullmäktiges beslut

Bilagor
36

Politisk organisation 2026-2030
Förtroendemannakommittén har utarbetat förslag till politisk organisation för kommande mandatperiod.

Den föreslagna organisationens syfte är att ge politikerna goda förutsättningar till att fullgöra sitt uppdrag samt att skapa en bra grund för beslut genom en tydlig och effektiv organisation.

Förändringar som föreslås är att gemensam inköpsnämnd med Region Sörmland och beredning för invånardialog upphör och att ansvaret för dessa frågor flyttas till regionstyrelsen. Inköpssamverkan med Region Sörmland föreslås ersättas med avtalssamverkan och beslut om detta läggs fram i höst.

Vissa justeringar föreslås när det gäller antalet ledamöter i nämnderna. I regional utvecklingsnämnd föreslås antalet ledamöter ändras från 11 till 9 och i kollektivtrafiknämnd föreslås antalet ledamöter ändras från 7 till 9.

Jämfört med motsvarande beslut 2022 har två bolag har avvecklats, ägarförhållandena i två bolag har ändrats och ett länsgemensamt samordningsförbund har bildats.

Reglementen där respektive instans uppdrag beskrivs mer detaljerat kommer för beslut till regionfullmäktiges möte i juni.

Utbildningsinsatser kommer att anordnas för de förtroendevalda i början av den nya mandatperioden.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse politisk organisation 2026-2030.pdf
  
  72kb Ladda ner dokument
- Politisk organisation 2026-2030.pdf
  
  193kb Ladda ner dokument
37

Arbetsordning för regionfullmäktige 2026-2030
Arbetsordningen för regionfullmäktige har arbetats om av regionfullmäktiges presidium och följer nu Sveriges Kommuner och Regioners rekommenderade mall. Ärendet har därefter beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Innehållet i arbetsordningen är i huvudsak detsamma som tidigare men har kompletterats i ett antal avseenden.

Bestämmelserna om att sammanträda med ledamöter närvarande på distans har uppdaterats utifrån kommande förändring i kommunallagen.

Regelverket kring extra ersättare inarbetats i arbetsordningen, vilket innebär att motsvarande riktlinje upphör att gälla. Därtill avvecklas allmänpolitisk debatt.

Debattreglerna har förtydligats avseende replikskiften samt talarordning och talartid i samband med överläggning av regionplan och budget samt årsredovisning. Därtill har rutinerna för återrapportering av fullmäktiges beslut förtydligats.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse arbetsordning regionfullmäktige 2026-2030.pdf
  
  70kb Ladda ner dokument
- Arbetsordning regionfullma¨ktige.pdf
  
  219kb Ladda ner dokument
38

Omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26)
Regionens nuvarande pensionsbestämmelser för förtroendevalda (OPF-KL) fastställdes av landstingsfullmäktige 2014-09-24 § 94 och behöver uppdateras. Ärendet har beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Förändringen gäller inte för förtroendevalda som på grund av uppdrag före 2014-10-15 eller senare har rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla.

Bilagor
39

Arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Region Västmanland mandatperioden 2026-2030
Inför varje ny mandatperiod revideras bestämmelserna för arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Region Västmanland. Ärendet har beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Beräkningsgrund och arvodesnivå för fast arvoderade och sammanträdesarvode är oförändrad. Det fasta arvodet för regionens revisorer delas upp så att ordförande erhåller 15 procents månadsarvode och förste vice ordförande erhåller 5 procents månadsarvode. Vidare har regionrådens förmåner vid ledigheter för tjänstgöring inom totalförsvaret och enskilda angelägenheter förtydligats.

Pensioner och omställningsstöd har uppdaterats då regionen går över till OPF-KR 26 i samband med ny mandatperiod. En förändring är att det blivit möjligt att neka och kräva återbetalning av omställningsstöd för tidigare regionråd som döms till fängelse i minst två år.

Regelverket för politiska sekreterare har förtydligats avseende lönesättning där ett lönetak kopplat till regionrådsersättningen införs. Vidare har tjänstgöringsgraden differentierats något utifrån antal mandat i fullmäktige samt utökats.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse arvoden och ersättningar till förtroendevalda 2026-2030.pdf
  
  71kb Ladda ner dokument
40

Partistöd i Region Västmanland mandatperioden 2026-2030
Inför ny mandatperiod revideras reglementet för partistöd och gäller från årsskiftet efter allmänna val. Ärendet har beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Regelverket är i stort sett oförändrat jämfört med tidigare reglemente, men har förtydligats avseende antalet utbetalningar och referenser till kommunallagen.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse partistöd 2027-2030.pdf
  
  68kb Ladda ner dokument
- Partistöd 2027-2030.pdf
  
  82kb Ladda ner dokument
41

Motion om att minska sjuktalen
Barbro Larsson (C) föreslår i en motion inkommen 2025-04-04
- att regionens HR-avdelning identifierar 2–3 arbetsplatser som har hög sjukfrånvaro, samt
- att HR tillsammans med medarbetarna och ansvariga chefer på dessa arbetsplatser gör ett aktivt arbete för att sänka sjukfrånvaron utifrån nuläget.
Anmäls att handläggningstiden vid fullmäktiges behandling av motionen har överskridit ett år.
Bilagor
- Motion om att minska sjuktalen.pdf
  
  87kb Ladda ner dokument
- Yttrande motion om att minska sjuktalen.pdf
  
  101kb Ladda ner dokument
42

Motion om inför klimakteriemottagningar inom primärvården i Region Västmanland
Ulrika Spårebo (S), Kenneth Östberg (S) och Karolina Myllergård (S) föreslår i en motion inkommen 2025-04-02 att

1. Region Västmanland inrättar klimakteriemottagningar på lämpliga vårdcentraler i primärvården. Dessa skulle med fördel kunna placeras på strategiskt valda platser runt om i länet för att säkerställa en god geografisk spridning och tillgänglighet.

2. Mottagningarna görs tillgängliga för kvinnor från hela regionen, oavsett listning.

3. Besöken ska kunna ske både digitalt och fysiskt för bästa möjliga tillgänglighet.

4. Kompetenshöjande insatser genomförs för vårdpersonal inom klimakterievård.

Ärendet har beretts av hälso- och sjukvårdsnämden 2026-03-25 § 27. Regionstyrelsen föreslås ställa sig bakom hälso- och sjukvårdsnämdens yttrande och tillstyrka redovisat förslag till beslut.

Anmäls att handläggningstiden vid fullmäktiges behandling av motionen har överskridit ett år.

Bilagor

§ 45

Fastställande av föredragningslista
§ 46

Föregående protokoll
§ 47

Justering
§ 48

Nästa sammanträde
§ 49

Samverkan med fackliga organisationer

Ärendena i föredragningslistan har behandlats enligt samverkansavtal.

Vid samverkansmötet 2026-03-23 framfördes inga synpunkter att överlämna till regionstyrelsen.
§ 50

Anmälningar för kännedom
Bilagor
§ 51

Anmälan av politisk sekreterare

Politiskt parti som är representerat i fullmäktige har möjlighet att tillsätta politisk sekreterare. Enligt reglementet ska anmälan om att politisk sekreterare tillsatts göras till regionstyrelsen.

Hmida Ahmed Benatallah (S) har tillsatts på 25 procents tjänst för tiden 2026-03-09 - 2026-10-14.
§ 52

Regionstyrelsens dialogmöten: Gemensamma nämnder och Västmanlands Tolkservice ekonomisk förening

Inköpsnämnden

Nämndens ordförande Elin Granqvist inleder och Mats Carlström informerar. Han inleder med inköpsnämndens ekonomi, utmaningar och möjligheter samt går igenom utvecklingsarbete som gjorts under 2025. Han lyfter bland annat fram styrning, samordnade upphandlingar och arbete mot välfärdsbrottslighet. Arbetet under 2026 kommer bland annat att fokusera på fortsatt arbete med styrning och organisation.

Styrelsen diskuterar bland annat farhågor kring leveranser till Nytt Akutsjukhus Västerås, framgångsfaktorer och behov kring samordnade upphandlingar, arbetet mot välfärdsbrottslighet samt personalomsättning inom Inköpsverksamheten.

Varuförsörjningsnämnden

Jonas Arvidsson informerar. Han tar bland annat upp allmän information om Varuförsörjningen, bakgrund, marknadsöversikt, fördelar med en gemensam varuförsörjning, olika nyckeltal för produktionen under 2025, Varuförsörjningens arbete med logistik och beredskap och viktiga händelser under 2025. Under 2026 kommer fokus bland annat att ligga på kostnadssänkningar, nya roller som internationell upphandlare och utveckling av e-handel. Han ger också exempel på arbetet med kostnadssänkning och går igenom resultat för 2025, nettokostnad för Region Västmanland och olika typer av intäkter.

Styrelsen diskuterar bland annat hur man arbetar med att minska beroendet av produkter som framställs av fossila material, miljöarbete kopplat till berörda regioner, risk för påverkan på leveranser från den oroliga situationen i omvärlden, nivå på viten, kundnöjdhet och scenarier då engångsprodukter behöver bytas ut till flergångsprodukter.

Kostnämnden

Nämndens ordförande Malin Gabrielsson och Patric Gill informerar. Malin Gabrielsson tar bland annat upp byggande av nytt kök i Region Uppsala, miljöarbete och årets resultat. Patric Gill tar upp hållbarhetsarbete, kundnöjdhet, sjukfrånvaro och ekonomi. Han går igenom genomförda uppdrag, aktiviteter och investeringar under året. Möjligheter och utmaningar inför framtiden handlar bland annat om arbete kopplat till Nytt Akutsjukhus Västerås, utveckling av menyer, digitalisering, det komplexa omvärldsläget, ekonomi, lokal livsmedelsproduktion, miljöarbete och olika typer av samverkan.

Styrelsen diskuterar bland annat hållbar kycklinguppfödning, samarbete med Rättspsykiatrin i Sala samt drift av ett eventuellt produktionskök i Uppsala.

Hjälpmedelsnämnden

Nämndens ordförande Richard Fallqvist inleder med information om själva nämnden, dess organisation och hur beredning av ärendena går till. Magnus Loman tar över och tar bland annat upp årets resultat och volymökning gällande produktion samt logistik. Inför framtiden ser han att Hjälpmedelscentrum kommer att spela en stor roll i omställningen till Nära vård och tar också upp andra pågående arbeten under 2026, till exempel en genomlysning av bland annat prismodell och regelverk, fastighetsfrågor samt upphandling av verksamhetssystem. Lars Almroth kompletterar angående exempel på verksamhetshjälpmedel.

Styrelsen diskuterar bland annat hur 3D-skrivare kan användas i hjälpmedelsverksamheten, måluppfyllnad för vissa mål, den fastighet där Hjälpmedelscentrum inryms, verksamhetshjälpmedel och miljöarbete.

Ambulansdirigeringsnämnden

Henrik Lindlöf och David Amour informerar. Henrik Lindlöf inleder med att Sjukvårdens Larmcentral nu funnits i tio år. Han tar därefter upp bland annat årets resultat på 2,8 miljoner kronor och orsaker till resultatet samt går djupare in på personalkostnader, antal samtal till Sjukvårdens Larmcentral och svarstid. Inför framtiden framhåller han bland annat behov av teknikskifte gällande Rakel G2, arbete med civilt försvar samt utveckling av effektiv styrning i alltmer mobila verksamheter. David Amour kompletterar med information om avtal med SOS Alarm och hur samarbetet fungerar. Maria Linder, Lars Almroth och Linda Fasth kompletterar informationen ytterligare.

Styrelsen diskuterar bland annat samtal till Sjukvårdens Larmcentral från närvårdsteamen, möjligheten att Sjukvårdens Larmcentral kan fungera som en nod dit även patienters larm kan kopplas, medel från staten gällande Rakel G2, avvikelser gällande svarstider, Sjukvårdens Larmcentrals påverkan på hur snabbt ambulanser kan komma fram samt hur koordinaterna i ”112-appen” kan användas.

Västmanlands Tolkservice ekonomisk förening

Föreningens ordförande Mikael Andersson Elfgren inleder med fakta och historik om föreningen och tar därefter upp bland annat fakturerade timmar, ekonomi, fördelning av kunder respektive tolkuppdrag, vilka tider under dygnet tolkuppdragen oftast efterfrågas och vilka språk som tolkningen kan gälla. Han går igenom måluppfyllelse utifrån olika indikatorer och diskuterar prognos för behov av tolkar kommande år. Framåtblickar gällande förväntningar och mål rör bland annat förväntad minskning av efterfrågan, digitalisering, samverkansträffar mellan tolkar och användare samt analyser av kommande AI-lösningar. Sara Walsöe Pedersen och Linda Fasth kompletterar.

Styrelsen diskuterar bland annat möjligheten att leverera tolktjänster till Salbergaanstalten samt nationellt arbete kring hur AI-lösningar kan fungera.
§ 53

Muntlig information

Innan den muntliga informationen påbörjas frågar ordföranden om styrelsen godkänner att praktikanten Susanna Welin närvarar under denna och följande paragrafer. Styrelsen godkänner detta.

Avveckling kris- och katastrofmedicinsk plan – Beredskapsplan

Max Rupla informerar. Han berör kort den gamla planen som ska avvecklas, tar upp ny lagstiftning och krav i hälso- och sjukvårdslagen och går över till den nya beredskapsplanen. Han beskriver syfte och funktion och går närmare in på innehåll som bland annat ledningsstruktur och planens funktion i en krigssituation.

Styrelsen diskuterar terminologi i planen samt det positiva med en ny regionövergripande beredskapsplan.

Årsredovisning 2025 - Region Västmanland samt Månadsbokslut t o m februari 2026

Katarina Simert informerar. Hon tar bland annat upp måluppfyllelse av regionfullmäktiges mål och regionens olika ansvarsområden samt uppdrag från regionfullmäktige och går över till måluppfyllelse för bolagen. Årets balanskravsresultat är +236 miljoner kronor på grund av realisationsvinster i värdepapper som väger upp ett underskott. Hon framhåller att stora lånefinansierade fastighetsinvesteringar leder till försämrad soliditet. Skuldtäckningsgraden för pensionsportföljen är fortfarande hög. En jämförelse med andra regioner visar att Region Västmanlands resultat ligger nära medelvärdet.

Hon går över till månadsbokslut till och med februari 2026. Prognos enligt balanskravet är -440 miljoner kronor i helårsresultat och för bruttokostnadsutvecklingen + 4,4 procent. Lönekostnadsutvecklingen prognostiseras till + 6,2 procent. Hon kommenterar också nämndernas och förvaltningarnas prognoser per februari och går igenom nyckeltal som antal anställda jämfört med samma period föregående år för olika förvaltningar respektive personalgrupper.

Styrelsen diskuterar bland annat kostnader för löner respektive inhyrd personal, skillnaden mellan personalomsättning och kvarstannande samt det tidigare anställningsstoppets påverkan på antal anställda.

Avsiktsförklaring om samverkan kring den framtida lokalplaneringen i Hallstahammar

Stefan Rindetoft och Agnetha Jonsson informerar. Stefan Rindetoft inleder med bakgrund till ärendet, visar en översikt över den fastighet ärendet gäller och går igenom resultat från en förstudie som gjorts och som visar fördelar för både regionen och Hallstahammars kommun. Han visar en skiss över tänkta framtida byggnader på fastigheten och går över till den avsiktsförklaring som tagits fram samt tidplan och plan för tillträde.

Styrelsen diskuterar användning av en av de befintliga byggnaderna.

Regionstyrelsens nyckeltal

Maria Linder informerar. Nyckeltalen visar fortsatt goda resultat vad gäller BUP. Analys av siffrorna gällande standardiserade vårdförlopp pågår. Tågtrafiken har haft goda resultat under vintern.
§ 54

Månadsbokslut till och med februari 2026 - Regionen totalt
Månadsrapport för februari 2026 för Region Västmanland redovisas.

Helårsprognosen för regionen visar på ett negativt balanskravsresultat på 440 miljoner kronor, främst till följd av Hälso- och sjukvårdsnämndens negativa helårsprognos på minus 550 miljoner kronor. Ett negativt balanskravresultat vid årets slut måste återställas inom tre år.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Månadsrapport februari Region Västmanland.pdf
  
  69kb Ladda ner dokument
§ 55

Upphandlingsstrategi för funktionsanpassning och underhållsåtgärder gällande försörjningsbyggnad
§ 56

Verkställande av beslut: Motion om egenvården behöver öka för att minska överutnyttjandet av vården
Regionfullmäktige beslutade vid sammanträdet 2026-02-10 § 27 att bifalla en motion om att egenvården behöver öka för att minska överutnyttjandet av vården.

Regionstyrelsen föreslås överlämna ärendet till hälso- och sjukvårdsnämnden för verkställande.

Bilagor
§ 57

Avsiktsförklaring om samverkan kring den framtida lokalplaneringen i Hallstahammar
En dialog har förts mellan regionen och Hallstahammars kommun för att se om det finns fördelar med att samverka kring den framtida lokalplaneringen i Hallstahammar. En förstudie har genomförts som visar att det finns fördelar för både regionen och kommunen att samverka kring lokaler.

Region Västmanland äger fastigheten Väntan 7 där Närvården Västmanland och Folktandvården bedriver verksamhet. Renoveringsbehov finns för Närvårdens och Folktandvårdens lokaler och Folktandvården har aviserat att de vill minska sina ytor.

Hallstahammars kommun har omfattande arbetsmiljöproblem i nuvarande lokaler för kommunens verksamheter och har visat intresse av att köpa delar av fastigheten Väntan 7, anpassa lokalerna och flytta kommunens verksamheter dit.

Förslaget är att regionen säljer delar av fastigheten till Hallstahammars kommun som renoverar och anpassar lokalerna för flytt av kommunens verksamheter. Delar av fastigheten rivs och regionen styckar av tomt på fastigheten Väntan 7 och bygger nya lokaler för Närvårdens och Folktandvårdens verksamheter. Regionen får möjlighet anpassa lokaler utifrån Närvårdens och Folktandvårdens behov och uttjänta tomställda lokaler kan rivas. Hallstahammars kommun får renoverade lokaler där kommunens verksamheter kan flytta in och få en mer central plats i kommunen.

En avsiktsförklaring tecknas mellan parterna som grund för intentionerna för det fortsatta samarbetet.

Bilagor
§ 58

Årsredovisning 2025 Samtrafiken i Sverige AB
Bilagor
§ 59

Valärenden 2026
Region Västmanland har fått erbjudande om att nominera två ersättare i Strategiskt partnerskap Östra Mellansverige (RUF260062).

Nominering

Strategiskt partnerskap Östra Mellansverige 2026 - 2027
Två ersättare
1. NN (PARTI), XX kommun
2. NN (PARTI), XX kommun
§ 60

Årsredovisning 2025 - Region Västmanland totalt
Region Västmanlands årsredovisning 2025 redovisas. Årsredovisningen speglar hur regionens verksamhet utförts i förhållande till mål och uppdrag från Regionplan och budget 2025-2027, ägardirektiv och motsvarande uppdragsdokument. Regionens årsredovisning behandlar inte detaljer gällande enskilda förvaltningar, nämnder, bolag eller kommunalförbund utan hänvisar till respektive årsredovisning.

Regionen har 13 mål fördelade på 9 ansvarsområden. Av dessa 13 mål har utvecklingen för sex varit positiv, för fyra oförändrad och tre mål bedöms som negativa. De 12 fullmäktigeuppdragen har alla genomförts planenligt.

Under 2025 sjönk pensionskostnaden till normal nivå vilket påverkade regionens kostnadsutveckling positivt. Tillkommande riktade statsbidrag tillsammans med vidtagna åtgärder och ökad kostnadskontroll i nämnder och förvaltningar ledde till bättre resultat än vad årets tidiga prognoser indikerade.

Med ett balanskravsresultat 2025 på + 236 miljoner kronor uppnår regionen på övergripande nivå det långsiktiga finansiella målet för god ekonomisk hushållning. Utan realisationsvinster (+ 345 miljoner kronor) i sålda värdepapper hade balanskravsresultatet dock varit negativt.

Ett minskat eget kapital och sämre soliditet, till stor del beroende på investeringen i Nytt Akutsjukhus Västerås, innebär att regionens finansiella ställning har försämrats. Regionens kostnader behöver sänkas till en hållbar nivå, så att balans mellan skatteintäkter och verksamhet uppnås. Det är en förutsättning för att klara investeringar och ökade driftkostnader för Nytt Akutsjukhus Västerås och sjukhuset i Köping med mera om inte intäktsförstärkning ska övervägas.

Bilagor
§ 61

Årsredovisning 2025 Västmanlands teater
Hanteringen av ärendet i regionstyrelsen och fullmäktige diskuteras.

Bilagor
- Preliminär Årsredovisning 2025 - Västmanlands Teater.pdf
  
  420kb Ladda ner dokument
§ 62

Årsredovisning 2025 Västmanlandsmusiken
Hanteringen av ärendet i regionstyrelsen och fullmäktige diskuteras.

Bilagor
§ 63

Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Västmanland
Hanteringen av ärendet i regionstyrelsen och fullmäktige diskuteras.

Bilagor
§ 64

Årsredovisning 2025 Folktandvården Västmanland AB
Bilagor
§ 65

Årsredovisning 2025 Svealandstrafiken AB
Bilagor
§ 66

Årsredovisning 2025 Nya Västerås Flygplats AB
Bilagor
§ 67

Årsredovisning 2025 Tåg i Bergslagen AB
Bilagor
§ 68

Årsredovisning 2025 Almi Östra Mellansverige AB
Under 2025 har en fusion skett där Almi Företagspartner Mälardalen AB har gått in i Almi Östra Mellansverige AB.

Bilagor
§ 69

Årsredovisning 2025 Oslo-Stockholm 2.55 AB
Bilagor
§ 70

Årsredovisning 2025 Mälardalstrafik Mälab AB
Bilagor
§ 71

Årsredovisning 2025 AB Transitio
Bilagor
§ 72

Årsredovisning 2025 Västmanlands tolkservice
Bilagor
§ 73

Resultatreglering för år 2025
Sedan verksamhetsåret 2020 tillämpas en resultatregleringsmodell för konkurrensutsatta verksamheter och verksamheter som bedrivs genom gemensamma nämnder samt för forskningsverksamheten inom Centrum för innovation, forskning och utbildning (CIFU). Dessutom tillämpas modellen för Kollektivtrafiknämnden, där endast en mindre del av verksamheten skatteväxlats och i övrigt sker reglering av över- respektive underskott enligt avtal med kommunerna. Utifrån detta sker resultatreglering för år 2025 för Kollektivtrafiknämnden, Hjälpmedelsnämnden, Kostnämnden, Närvården Västmanland och forskningsverksamheten inom CIFU.

Bokslutsdialog med förvaltningarna och särskild analys rörande verksamheten 2025 har genomförts. Förslag på nivån för ekonomiskt resultat som ligger till grund för resultatreglering har tagits fram och redovisas i tabellen nedan. Utgångspunkt har varit en övergripande avstämning av uppdrag kontra ersättning. Efter beslut i regionstyrelsen har under 2025 ianspråktagits medel för forskningsverksamheten inom CIFU (3,7 miljoner kronor). I tabellen nedan har Närvårdens ingående resultat kompletterats med de 17 miljoner kronor som de erhöll i ingående kapital vid övergången till intraprenad 2020.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse resultatreglering för år 2025.pdf
  
  124kb Ladda ner dokument
§ 74

Regionens beredskapsplan
En beredskapsplan har tagits fram som ska ersätta nuvarande Regional kris och katastrofplan för Region Västmanland. Den nya regionala beredskapsplanen omfattar till skillnad från den nuvarande planen regionens samtliga kärnuppdrag och förvaltningar.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse region Västmanlands beredskapsplan.pdf
  
  109kb Ladda ner dokument
- Preliminär Regional beredskapsplan för Region Västmanland.pdf
  
  735kb Ladda ner dokument
§ 75

Förslag om höjning av kontrollavgift (tilläggsavgift) i kollektiv persontrafik
Kollektivtrafikförvaltningen föreslår att kontrollavgiften i Region Västmanlands kollektivtrafik höjs från 1 000 kronor till 1 500 kronor.

Syftet är att stärka betalningsviljan, minska fuskåkning och säkerställa ett rättvist biljettsystem. Förslaget innebär att Region Västmanland anpassar avgiftsnivån till den som tillämpas i flera andra regioner och större kollektivtrafiksystem.

Ärendet bereddes av kollektivtrafiknämnden 2026-02-12 § 11. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
§ 76

Reviderat samverkansavtal tillika aktieägaravtal och ägardirektiv i Mälardalstrafik AB
Mälardalstrafik ABs ägare, Region Stockholm, Region Sörmland, Region Uppsala, Region Västmanland, Region Örebro Län samt Region Östergötland, samverkar genom bolaget om den storregionala tågtrafiken i Stockholm-Mälardalsregionen. Bolaget utgör den legala enhet genom vilken stora delar av ägarnas samverkan koordineras, beslutas och implementeras.

Den 17 december 2024 beslutades att ingå nytt Samverkansavtal tillika aktieägaravtal med avseende på ägarnas ägande i Bolaget, men en översyn har därefter gjorts gällande intäkts- och kostnadsfördelningsmodellen och förslag på reviderat Samverkansavtal har arbetats fram.

Ärendet bereddes av kollektivtrafiknämnden 2026-02-12 § 10. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
§ 77

Prissättning för Tärna folkhögskolas internat från och med 1 juli 2026
Reglering av priserna på Tärna folkhögskolas internatboende bör regleras varje år till följd av generella kostnadsökningar.

Ärendet bereddes av regionala utvecklingsnämnden 2026-03-11 § 33. Regionstyrelsen föreslås tillstyrka regionala utvecklingsnämndens förslag till fullmäktiges beslut

Bilagor
§ 78

Politisk organisation 2026-2030
Förtroendemannakommittén har utarbetat förslag till politisk organisation för kommande mandatperiod.

Den föreslagna organisationens syfte är att ge politikerna goda förutsättningar till att fullgöra sitt uppdrag samt att skapa en bra grund för beslut genom en tydlig och effektiv organisation.

Förändringar som föreslås är att gemensam inköpsnämnd med Region Sörmland och beredning för invånardialog upphör och att ansvaret för dessa frågor flyttas till regionstyrelsen. Inköpssamverkan med Region Sörmland föreslås ersättas med avtalssamverkan och beslut om detta läggs fram i höst.

Vissa justeringar föreslås när det gäller antalet ledamöter i nämnderna. I regional utvecklingsnämnd föreslås antalet ledamöter ändras från 11 till 9 och i kollektivtrafiknämnd föreslås antalet ledamöter ändras från 7 till 9.

Jämfört med motsvarande beslut 2022 har två bolag har avvecklats, ägarförhållandena i två bolag har ändrats och ett länsgemensamt samordningsförbund har bildats.

Reglementen där respektive instans uppdrag beskrivs mer detaljerat kommer för beslut till regionfullmäktiges möte i juni.

Utbildningsinsatser kommer att anordnas för de förtroendevalda i början av den nya mandatperioden.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse politisk organisation 2026-2030.pdf
  
  72kb Ladda ner dokument
- Politisk organisation 2026-2030.pdf
  
  193kb Ladda ner dokument
§ 79

Arbetsordning för regionfullmäktige 2026-2030
Arbetsordningen för regionfullmäktige har arbetats om av regionfullmäktiges presidium och följer nu Sveriges Kommuner och Regioners rekommenderade mall. Ärendet har därefter beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Innehållet i arbetsordningen är i huvudsak detsamma som tidigare men har kompletterats i ett antal avseenden.

Bestämmelserna om att sammanträda med ledamöter närvarande på distans har uppdaterats utifrån kommande förändring i kommunallagen.

Regelverket kring extra ersättare inarbetats i arbetsordningen, vilket innebär att motsvarande riktlinje upphör att gälla. Därtill avvecklas allmänpolitisk debatt.

Debattreglerna har förtydligats avseende replikskiften samt talarordning och talartid i samband med överläggning av regionplan och budget samt årsredovisning. Därtill har rutinerna för återrapportering av fullmäktiges beslut förtydligats.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse arbetsordning regionfullmäktige 2026-2030.pdf
  
  70kb Ladda ner dokument
- Arbetsordning regionfullma¨ktige.pdf
  
  219kb Ladda ner dokument
§ 80

Omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26)
Regionens nuvarande pensionsbestämmelser för förtroendevalda (OPF-KL) fastställdes av landstingsfullmäktige 2014-09-24 § 94 och behöver uppdateras. Ärendet har beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Förändringen gäller inte för förtroendevalda som på grund av uppdrag före 2014-10-15 eller senare har rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla.

Bilagor
§ 81

Arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Region Västmanland mandatperioden 2026-2030
Inför varje ny mandatperiod revideras bestämmelserna för arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Region Västmanland. Ärendet har beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Beräkningsgrund och arvodesnivå för fast arvoderade och sammanträdesarvode är oförändrad. Det fasta arvodet för regionens revisorer delas upp så att ordförande erhåller 15 procents månadsarvode och förste vice ordförande erhåller 5 procents månadsarvode. Vidare har regionrådens förmåner vid ledigheter för tjänstgöring inom totalförsvaret och enskilda angelägenheter förtydligats.

Pensioner och omställningsstöd har uppdaterats då regionen går över till OPF-KR 26 i samband med ny mandatperiod. En förändring är att det blivit möjligt att neka och kräva återbetalning av omställningsstöd för tidigare regionråd som döms till fängelse i minst två år.

Regelverket för politiska sekreterare har förtydligats avseende lönesättning där ett lönetak kopplat till regionrådsersättningen införs. Vidare har tjänstgöringsgraden differentierats något utifrån antal mandat i fullmäktige samt utökats.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse arvoden och ersättningar till förtroendevalda 2026-2030.pdf
  
  71kb Ladda ner dokument
§ 82

Partistöd i Region Västmanland mandatperioden 2026-2030
Inför ny mandatperiod revideras reglementet för partistöd och gäller från årsskiftet efter allmänna val. Ärendet har beretts av regionens förtroendemannakommitté.

Regelverket är i stort sett oförändrat jämfört med tidigare reglemente, men har förtydligats avseende antalet utbetalningar och referenser till kommunallagen.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse partistöd 2027-2030.pdf
  
  68kb Ladda ner dokument
- Partistöd 2027-2030.pdf
  
  82kb Ladda ner dokument
§ 83

Motion om att minska sjuktalen
Barbro Larsson (C) föreslår i en motion inkommen 2025-04-04
- att regionens HR-avdelning identifierar 2–3 arbetsplatser som har hög sjukfrånvaro, samt
- att HR tillsammans med medarbetarna och ansvariga chefer på dessa arbetsplatser gör ett aktivt arbete för att sänka sjukfrånvaron utifrån nuläget.
Anmäls att handläggningstiden vid fullmäktiges behandling av motionen har överskridit ett år.
Bilagor
- Motion om att minska sjuktalen.pdf
  
  87kb Ladda ner dokument
- Yttrande motion om att minska sjuktalen.pdf
  
  101kb Ladda ner dokument
§ 84

Motion om inför klimakteriemottagningar inom primärvården i Region Västmanland
Ulrika Spårebo (S), Kenneth Östberg (S) och Karolina Myllergård (S) föreslår i en motion inkommen 2025-04-02 att

1. Region Västmanland inrättar klimakteriemottagningar på lämpliga vårdcentraler i primärvården. Dessa skulle med fördel kunna placeras på strategiskt valda platser runt om i länet för att säkerställa en god geografisk spridning och tillgänglighet.

2. Mottagningarna görs tillgängliga för kvinnor från hela regionen, oavsett listning.

3. Besöken ska kunna ske både digitalt och fysiskt för bästa möjliga tillgänglighet.

4. Kompetenshöjande insatser genomförs för vårdpersonal inom klimakterievård.

Ärendet har beretts av hälso- och sjukvårdsnämden 2026-03-25 § 27. Regionstyrelsen föreslås ställa sig bakom hälso- och sjukvårdsnämdens yttrande och tillstyrka redovisat förslag till beslut.

Anmäls att handläggningstiden vid fullmäktiges behandling av motionen har överskridit ett år.

Bilagor

Möte 2026-03-31

Inköpsnämnden

Varuförsörjningsnämnden

Kostnämnden

Hjälpmedelsnämnden

Ambulansdirigeringsnämnden

Västmanlands Tolkservice ekonomisk förening

Avveckling kris- och katastrofmedicinsk plan – Beredskapsplan

Årsredovisning 2025 - Region Västmanland samt Månadsbokslut t o m februari 2026

Avsiktsförklaring om samverkan kring den framtida lokalplaneringen i Hallstahammar

Regionstyrelsens nyckeltal