Möte 2024-04-09

Regionstyrelsen

09:00 - 13:30 Regionhuset, Västerås

1

Fastställande av föredragningslista
2

Föregående protokoll
3

Justering
4

Nästa sammanträde

Regionstyrelsens sammanträde 2024-04-30 har ställts in till följd av att få ärenden är anmälda till mötet. Nästa ordinarie sammanträde äger rum tisdagen den 28 maj 2024.
5

Samverkan med fackliga organisationer

Ärendena i föredragningslistan har behandlats enligt samverkansavtal.
6

Anmälningar för kännedom
Bilagor
7

Muntlig information
- Ekonomisk lägesrapport hälso- och sjukvårdsnämnden
- Ekonomisk lägesrapport kollektivtrafiknämnden
- Ekonomisk lägesrapport Fastighets- och serviceförvaltningen
- Årsredovisning 2023 och Månadsrapport februari 2024 för Region Västmanland
- Kvartalsredovisning Informationssäkerhet och GDPR
- Årlig uppföljning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete
- Återrapport från uppföljningsdialoger
- Visselblåsarrådets årsrapport 2023
- NSPL – regionernas nationella samordning, planering och ledning av sjukvården vid höjd beredskap och krig
8

Årlig uppföljning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete 2023
Redovisning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete 2023.

Arbetsgivaren ska minst årligen genomföra en uppföljning av sitt systematiska arbetsmiljöarbete (SAM) för att säkerställa att arbete sker i enlighet med arbetsmiljölagen (SFS 1977:1160, 3 kap 2§ samt AFS 2001:1). Uppföljningen genomförs av regionstyrelsen på uppdrag av regionfullmäktige för att säkerställa att respektive förvaltning bedriver ett arbetsmiljöarbete i enlighet med arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter.

Arbetsmiljöverket har i samband med senare årens tillsynsärenden konstaterat att den övergripande strukturen för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) finns i enlighet med de lagkrav som ställs. Ett medskick från Arbetsmiljöverket till Region Västmanland är en önskan om fortsatt arbete med att öka förståelsen för SAM och syftet med uppföljningen. Det arbetet påbörjades under 2023 och föreslås löpa vidare under 2024 genom de föreslagna åtgärderna."
- Tjänsteskrivelse Årlig uppföljning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete 2023.pdf
  
  122kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Årlig uppföljning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete 2023.pdf
  
  295kb Ladda ner dokument
- §55 RSAU Årlig uppföljning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete 2023.pdf
  
  96kb Ladda ner dokument
9

Upphandlingsstrategi Kulvert Del 2
Ett förslag till upphandlingsstrategi för kulvert del 2:2 och kulvert del av försörjningsbyggnad inom nytt Akutsjukhus Västerås Etapp 1 redovisas. Underlaget är sekretessbelagt enlig 19 kap 3 § OSL (2009:400).
- Missiv upphandlingsstrategi för kulvert del 2:2 och kulvert del av försörjningsbyggnad inom nytt Akutsjukhus Västerås Etapp 1 .pdf
  
  72kb Ladda ner dokument
Bilagor
10

Ianspråktagande av medel för projektering och genomförande av Program Nytt Akutsjukhus
Regionfullmäktige har beslutat att starta genomförandet av det nya akutsjukhusets första etapp (RV210795, RV201118, RV20119). Regionfullmäktige beslutade i december 2020 att starta genomförandet av elförsörjning del 2 och kulvert del 2 (RV201170, RV211240). Regionfullmäktige beslutade i december 2022 att starta projektering av Etapp 2 och Paviljonger (RV220701 och RV220702).

I regionplanen för år 2024-2026 som antogs av regionfullmäktige 2023-06-13 finns 36 miljoner kronor reserverade för programmet år 2024 i styrelsens anslag för projektering och genomförande.

Den totala driftbudgeten för Akutsjukhus Västerås beräknas till 31,5 miljoner kronor år 2024 och beräknas fördelas enligt följande:

Etapp 1 28,0 mnkr

El del 2 och kulvert del 2 0,5 mnkr

Etapp 2 3,0 mnkr

SUMMA 31,5 mnkr

Förslaget är att medlen tillförs Program Nytt Akutsjukhus Västerås.

För 2023 äskades ett anslag på 33 mnkr. Under 2023 nyttjades 28,5 mnkr av anslaget. Den främsta anledningen till att hela anslaget inte nyttjades är att delar av årets planerade rivningar och kostnader för provisoriska lösningar har senarelagts och kommer att genomföras kommande år. Programmet äskar om att beslutade anslag på 4,5 mnkr (33-28,5) som inte har nyttjats av programmet omfördelas till kommande år.

Bilagor
- §57 RSAU Ianspråktagande av medel för projektering och genomförande av Program Nytt Akutsjukhus.pdf
  
  96kb Ladda ner dokument
11

Nämndinitiativ: Vilka åtgärder planerar regionstyret att vidta för att hantera den uppkomna situationen?
Kenneth Östberg (S) lämnade vid regionstyrelsens sammanträde 2023-09-05 nämndinitiativ med förslag om att ge regiondirektören i uppdrag att styrelsen skulle få en redovisning av vilka åtgärder som regionstyret planerar att vidta för att hantera den uppkomna situationen inom Hälso- och sjukvårdsförvaltningen.

Regionstyrelsens svar redovisas.

Bilagor
- Nämndinitiativ: vilka åtgärder planerar regionstyret att vidta för att hantera den uppkomna situationen?.pdf
  
  282kb Ladda ner dokument
- §59 RSAU Nämndinitiativ: Vilka åtgärder planerar regionstyret att vidta för att hantera den uppkomna situationen?.pdf
  
  93kb Ladda ner dokument
12

Nämndinitiativ: Nämndinitiativ medfinansiering tågstopp Finnslätten
Kenneth Östberg (S) lämnade vid regionstyrelsens sammanträde 2023-11-21 nämndinitiativ med förslag om att Region Västmanland likt Västerås stad fattar beslut om att medfinansiera tågstopp Finnslätten med 200 miljoner kronor.

Regionstyrelsens svar redovisas.

Bilagor
- Nämndinitiativ: Nämndinitiativ medfinansiering tågstopp Finnslätten.pdf
  
  114kb Ladda ner dokument
- §60 RSAU Nämndinitiativ om medfinansiering tågstopp Finnslätten.pdf
  
  91kb Ladda ner dokument
13

Revisionsrapport: Granskning avlokalförsörjningsprocessen
Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapporten Granskning av lokalförsörjningsprocessen till regionstyrelsen för yttrande. Ett förslag till yttrande redovisas.

Bilagor
14

Remiss av betänkande Vidareanvändning av hälsodata för vård och klinisk forskning (SOU 2023:76)
Socialdepartementet har överlämnat remiss av Vidareanvändning av hälsodata för vård och klinisk forskning (SOU 2023:76) till Region Västmanland för yttrande. Ett förslag till yttrande redovisas.

Bilagor
15

Månadsrapport februari 2024 - Regionen totalt
Månadsrapporten för februari 2024 för Region Västmanland redovisas. Rapporten beskriver utfallet till och med februari 2024 samt en helårsprognos.

Omvärldsförutsättningarna är fortsatt tuffa med lågkonjunktur, höga räntor och inflation.

Prognosen för regionens kostnadsökningstakt är lägre än föregående års höga ökningstakt, 3,4 procent (2,8 procent borträknat inflationens ytterligare påverkan på pensionskostnaden) men överstiger intäktsökningen på 2,5 procent. Fullmäktige har beslutat om allmän kostnadsrestriktivitet och nivåsänkande åtgärder inom hela regionen. I förvaltningarna pågår olika åtgärder och vissa effekter syns men antalet anställda fortsätter att öka vilket gjort att regiondirektören har beslutat om ett anställningsstopp med särskild prövning.
- Tjänsteskrivelse Månadsrapport februari 2024 Region Västmanland.pdf
  
  134kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Månadsrapport 2402 inkl prognos 1.pdf
  
  630kb Ladda ner dokument
16

Uppdrag om yttrande över remiss av Betänkande SOU 2024:8 Livsmedelsberedskap för en ny tid LI2024/00248
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet har överlämnat remiss av betänkande SOU 2024:8, Livsmedelsberedskap för en ny tid, till Region Västmanland för yttrande. Svar har begärts senast 2024-05-16. Eftersom regionstyrelsens sammanträde 2024-04-30 ställs in till följd av få ärenden föreslås att regionstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att yttra sig i ärendet vid sammanträdet 2024-04-16.

Bilagor
- RÄTTELSE: Remiss av SOU 2024:8 Livsmedelsberedskap för en ny tid (t o m 16/5) (1/2).pdf
  
  241kb Ladda ner dokument
- RÄTTELSE: Remiss av SOU 2024:8 Livsmedelsberedskap för en ny tid (t o m 16/5) (2/2).pdf
  
  136kb Ladda ner dokument
17

Årsredovisning 2023 - Regionen totalt
Region Västmanlands årsredovisning 2023 redovisas. Årsredovisningen speglar hur regionens verksamhet utförts i förhållande till mål och uppdrag från bland annat Regionplan och budget 2023–2025.

Regionens årsredovisning behandlar inte detaljer gällande enskilda förvaltningar, nämnder, bolag eller kommunalförbund utan hänvisar till respektive årsredovisning.

Flertalet av regionens 17 mål och 39 uppdrag är oförändrade eller har utvecklats positivt under 2023. Till exempel har förtroendet för kollektivtrafiken förbättrats, sjukfrånvaron sjunkit och arbetet med utvecklingen av nära vård avancerat framåt. Målen som gäller regionens ekonomi har dock utvecklats negativt. Den ekonomiska måluppfyllelsen gällande koncernbolagen är god.

2023 påverkades till stor del av fortsatt hög inflation, räntehöjningar och en volatil börs. De kraftigt ökade pensionskostnaderna under 2023 utgjorde en stor påfrestning för samtliga regioner i Sverige. En fortsatt stark arbetsmarknad under året bidrog till ökade skatteintäkter.

Balanskravsresultatet för 2023 (-607 miljoner kronor) påverkades kraftigt av inflationens effekt på pensionsskulden (drygt 600 miljoner kronor). Denna kostnadsökning bedöms som tillfällig och upplösning av tidigare avsatta medel för att möta tillfälliga framtida intäktsminskningar eller kostnadsökningar görs med 607 miljoner kronor och inget underskott behöver återställas de kommande tre åren.

Ingen avsättning sker till forskningsfonden och Salbergafonden då balanskravsresultatet 2023 var negativt.

Med ett balanskravsresultat på minus 607 miljoner kronor når inte regionen på övergripande nivå det långsiktiga finansiella målet för god ekonomisk hushållning. Fortsatta obalanser finns inom Hälso- och sjukvårdsnämnden som visade ökande underskott och regionens nettokostnadsökningstakt var högre än målet. Ett minskat eget kapital och sämre soliditet innebär att regionens finansiella ställning försämrats. För att klara framtida utmaningar kommer det att behövas en ökad utveckling i positiv riktning för de verksamhetsmål som regionen själv kan påverka, samtidigt som både kostnadsnivå och kostnadsutvecklingstakt måste sänkas.
- Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2023 Region Västmanland.pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
Bilagor
18

Årsredovisning 2023 för Folktandvården Västmanland AB
Folktandvården Västmanland AB, som är ett helägt bolag, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter, årsredovisning samt i dialog med bolagets styrelse och ledning.

Bilagor
19

Årsredovisning 2023 för Svealandstrafiken AB
Svealandstrafiken AB, där regionen äger 50 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten samt bolagsstyrningsrapport för 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2022 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter, årsredovisning samt i dialog med bolagets styrelse och ledning.

Bilagor
20

Årsredovisning 2023 för Nya Västerås Flygplats AB
Nya Västerås flygplats AB, där regionen äger 50 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter, årsredovisning samt i dialog med bolagets styrelse och ledning.

Bilagor
21

Årsredovisning 2023 för Tåg i Bergslagen AB
Tåg i Bergslagen AB, där regionen äger 25 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten samt bolagsstyrningsrapport för 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2023 för Tåg i Bergslagen AB.pdf
  
  76kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §67 RSAU Årsredovisning 2023 för Tåg i Bergslagen AB.pdf
  
  70kb Ladda ner dokument
22

Årsredovisning 2023 för Almi Företagspartner Mälardalen AB
Almi Företagspartner Mälardalen AB, där regionen äger 25 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteärende Årsredovisning 2023 för Almi Företagspartner Mälardalen AB.pdf
  
  76kb Ladda ner dokument
Bilagor
23

Årsredovisning 2023 för Oslo-Stockholm 2.55 AB
Oslo-Stockholm 2.55 AB, där regionen äger 17 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter, årsredovisning samt i dialog med bolagets styrelse och ledning.
- Tjänsteärende Årsredovisning 2023 för Oslo-Stockholm 2.55 AB .pdf
  
  77kb Ladda ner dokument
Bilagor
24

Årsredovisning 2023 för Mälardalstrafik Mälab AB
Mälardalstrafik Mälab AB, där regionen äger 13 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2023 för Mälardalstrafik Mälab AB.pdf
  
  75kb Ladda ner dokument
Bilagor
25

Årsredovisning 2023 för Create Business Incubator Mälardalen AB
Create Business Incubator Mälardalen AB, där regionen äger 25 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteskrivning Create Business Incubator Mälardalen AB.pdf
  
  77kb Ladda ner dokument
Bilagor
26

Årsredovisning 2023 för AB Transitio
AB Transitio, där regionen äger 5 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteskrivning Årsredovisning 2023 för AB Transitio.pdf
  
  74kb Ladda ner dokument
Bilagor
27

Årsredovisning 2023 för Västmanlands tolkservice ekonomisk förening
Västmanlands tolkservice ekonomisk förening, där regionen äger 34 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt föreningens verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2023 för Västmanlands tolkservice ekonomisk förening.pdf
  
  75kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Årsredovisning 2023 för Västmanlands tolkservice ekonomisk förening.pdf
  
  3mb Ladda ner dokument
- §73 RSAU Årsredovisning 2023 för Västmanlands tolkservice ekonomisk förening.pdf
  
  70kb Ladda ner dokument

Resultatreglering för år 2023

Sedan verksamhetsåret 2020 tillämpas en resultatregleringsmodell för konkurrensutsatta verksamheter och verksamheter som bedrivs genom gemensamma nämnder samt för forskningsverksamheten inom Centrum för innovation, forskning och utbildning (CIFU). Dessutom tillämpas modellen för Kollektivtrafiknämnden som har en verksamhet som inte skatteväxlat fullt ut. Utifrån detta sker resultatreglering för år 2023 för Kollektivtrafiknämnden, Hjälpmedelsnämnden, Kostnämnden, Närvården Västmanland och forskningsverksamheten inom CIFU. Nivån fastställs efter särskild analys i bokslutsdialog.

Uppföljningsmöte med förvaltningarna rörande verksamheten 2023 har genomförts. Förslag på nivån för ekonomiskt resultat som ligger till grund för resultatreglering har tagits fram och redovisas i tabellen nedan. Utgångspunkt har varit en övergripande avstämning av uppdrag kontra ersättning.

Efter beslut i regionstyrelsen har under 2023 ianspråktagits medel för forskningsverksamheten inom CIFU (7,0 mnkr) och Närvården (3,6 mnkr).

Belopp i miljoner kronor	Resultat 2023	Justering vid boksluts-dialog	Förslag resultat-reglering 2023	Ingående resultat	Ianspråk-tagande 2023	Summa reglerat resultat
CIFU forskningsanslag	5,7		5,7	7,0	-7,0	5,7
Hjälpmedelsnämnden	0,8		0,8	12,8		13,6
Närvården Västmanland	5,0		5,0	78,9	-3,6	80,3
Kollektivtrafiknämnden	38,6	-24,5	14,1	24,6		38,7
Kostnämnden	-0,4		-0,4	5,8		5,4

Justering i Kollektivtrafiknämnden avser ersättning för inställda turer, Mälardalstrafik 22 miljoner kronor och Tåg i Bergslagen 2,5 miljoner kronor.

Resultatreglering 2023.pdf

137kb Ladda ner dokument

Bilagor

§74 RSAU Resultatreglering för år 2023.pdf

107kb Ladda ner dokument

29

Beslut om reviderad Förbundsordning, gällande Kommunalförbundet Svenskt Ambulansflyg
I samband med senaste justeringen av kommunförbundets förbundsordning 2022, fattades beslut om översyn av kostnadsfördelningsmodellen. Kommunalförbundets styrelse har därutöver bedömt ett behov av revidering av förbundets ändamål och uppgift.

Förbundsordningen är förbundets överordnade styrande dokument och är gällande efter att beslut i respektive medlemsregions fullmäktigeförsamling vunnit laga kraft. Ekonomidirektörsnätverket har uttryckt önskemål om att reviderad förbundsordning ska tillämpas vid förbundets budgetbeslut inför 2025 varför omedelbar justering av ärendet krävs.

Fördelningsmodellen anger hur medlemsregionerna sinsemellan fördelar förbundets kostnader. Revideringen handlar i huvudsak om fördelning av beredskapsavgiften, vilket fortsatt ska utgöra 30 procent av förbundets intäkt. I delen som kallas beredskapsavgift är en nyhet att tidigare nyttjande används som faktor, utöver geografi och befolkning. Förändringen uppfattas uppfylla uppsatta kriterier, det vill säga att vara enkel, transparent, förutsägbar, rättvis, styra mot effektiv verksamhet och ge incitament att använda KSA.

Förbundsordningen innehåller även tillägg under 3 § Ändamål och uppgift, om att förbundet kan samverka och teckna avtal för regionernas räkning med andra parter.

Därutöver har även smärre justeringar gjorts till följd av reviderad fördelningsmodell och förtydliganden angående valprocessen.

Bilagor
30

Avveckling av tidigare gällande investering- och lokalförsörjningspolicy
Innehållet i Investeringspolicy (dokumentnummer 1300) och Lokalförsörjningspolicy (dokumentnummer 1304) har inarbetats i regionens Investeringsriktlinje (dokumentnummer 59377) som beslutades av regionstyrelsen 2021-12-14, §297. Föreslås att Investeringspolicy samt Lokalförsörjningspolicy avvecklas.
- Avveckling av tidigare gällande investerings- och lokalförsörjningspolicy.pdf
  
  71kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §76 RSAU Avveckling av tidigare gällande investering- och lokalförsörjningspolicy .pdf
  
  95kb Ladda ner dokument
31

Reglemente för god ekonomisk hushållning
En utredning om god kommunal hushållning renderade i mindre ändringar i kommunallagen då bland annat resultatutjämningsreserven togs bort till förmån för en mer flexibel resultatreserv. Riktlinjen för god ekonomisk hushållning har därför setts över och anpassats. Enligt övergångsregler kan tidigare reserveringar nyttjas under 10 år, det vill säga till och med 2033.

Förtydligande i riktlinjen har också gjorts gällande det ekonomiska resultatet. Det är balanskravsresultatet som ska vara minst 2 procent över en tioårsperiod.

Enligt kommunallagen 11 kap. 3 § ska fullmäktige besluta om riktlinjer för medelsförvaltningen, men eftersom riktlinjer enligt Region Västmanlands dokumentstruktur inte fastställs av fullmäktige har benämningen ändrats till Reglemente för god ekonomisk hushållning.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Reglemente för god ekonomisk hushållning.pdf
  
  114kb Ladda ner dokument
- §58 RSAU Reglemente för god ekonomisk hushållning.pdf
  
  95kb Ladda ner dokument
32

Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av Region Västmanland
Kommunallagen anger att fullmäktige för varje mandatperiod ska anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Programmet ska särskilt beakta allmänhetens insyn i den verksamhet som lämnas över.

Region Västmanland har inte haft något program tidigare. Upprättat program gäller för perioden 2024-2026, det vill säga mandatperioden ut och gäller vid nytecknande av avtal.

Bilagor
33

Rekommendation om avgifter för vaccinering covid-19
Sveriges kommuner och regioner rekommenderar i förbundsstyrelsens beslut den 26 januari att regionerna fortsatt ska erbjuda avgiftsfri vaccination för de grupper som rekommenderas vaccination. För att upprätthålla ett gott vaccinationsskydd mot svår sjukdom och död är det viktigt att alla som av Folkhälsomyndigheten rekommenderas vaccination mot covid-19 tar de vaccindoser som rekommenderas.

Hälso- och sjukvårdsnämnden beredde ärendet 2024-03-20 § 41.

Regionstyrelsen tillstyrker hälso- och sjukvårdsnämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
34

Utvärdering av elbussar i stadstrafik i Västerås
Redovisning efter utvärdering av elbussar i stadstrafik i Västerås.

Kollektivtrafiknämnden behandlade ärendet 2024-02-15 § 12.

Regionstyrelsen tillstyrker kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
- §12 KTN Utvärdering av elbussar i stadstrafik i Västerås.pdf
  
  110kb Ladda ner dokument
- §79 RSAU Utvärdering av elbussar i stadstrafik i Västerås.pdf
  
  93kb Ladda ner dokument
35

Regional sommarbiljett
Förslaget är att länets sommarbiljett ska gälla på både tåg och buss, att produktens pris på 800 kronor fastställs och indexeras i enlighet med VL:s övriga produktpriser.

Kollektivtrafiknämnden behandlade ärendet 2024-02-15 § 14.

Regionstyrelsen tillstyrker kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
- §14 KTN Regional sommarbiljett län.pdf
  
  115kb Ladda ner dokument
- §80 RSAU Regional sommarbiljett.pdf
  
  106kb Ladda ner dokument
36

Prissättning för Tärna folkhögskolas internat fr o m 1 juli 2024
Årlig reglering av priserna för Tärna folkhögskolas internatboende. Prissättningen gäller från och med 1 juli 2024.

Ärendet har beretts av regionala utvecklingsnämnden och kompletterats enligt beslut i nämnden.

Regionstyrelsen tillstyrker regionala utvecklingsnämndens förslag till beslut.

Bilagor
37

Motion: Inför ett högkostnadsskydd för hjälpmedel
Kenneth Östberg (S) och Ulrika Spårebo (S) föreslår i en motion inkommen 2023-02-03 att ett högkostnadsskydd för hjälpmedel införs tillsammans med länets kommuner.

Anmäls att beredningstiden för motionen vid fullmäktiges behandling har överstigit ett år.

Bilagor
38

Motion gällande parkeringssituationen
Kenneth Östberg (S) föreslår i en motion inkommen 2023-04-04 att regionstyrelsen/regionfullmäktige snarast fattar beslut om att underlätta parkeringssituationen för både besökare och personal genom att bygga ett parkeringshus vid sjukhuset i Västerås.

Anmäls att beredningstiden för motionen vid fullmäktiges behandling har överstigit ett år.

Bilagor
39

Motion: Inför en lokförarutbildning tillsammans med länets kommuner
Marino Wallsten (S) föreslår i en motion inkommen 2023-04-05 att Region Västmanland
initierar ett arbete, i samverkan med länets kommuner, för att ta fram en lokförarutbildning.

Regionala utvecklingsnämnden handlade ärendet 2024-03-13 § 26.

Regionstyrelsen ställer sig bakom regionala utvecklingsnämndens yttrande och tillstyrker redovisat förslag till beslut.

Anmäls att beredningstiden för motionen vid fullmäktiges behandling har överstigit ett år.

Bilagor
40

Motion avseende ledsagning inom hela den regionala vårdkedjan
Felicia Granath (V), Fredrik Stockhaus (V), Pratima Åslund (V), Lennart Engman (V), Heidi-Maria Wallinder och Christer Hansson (V) föreslår i en motion inkommen 2023-05-17 att:
- Region Västmanland utökar möjligheten att använda ledsagning till samtliga av länets sjukhus
- Region Västmanland utökar möjligheten att använda ledsagning till besök inom primärvården
- Region Västmanland utökar möjligheten att använda ledsagning till besök inom Folktandvården.
Bilagor
- Motion avseende ledsagning inom hela den regionala vårdkedjan.pdf
  
  84kb Ladda ner dokument
- §85 RSAU Motion avseende ledsagning inom hela den regionala vårdkedjan.pdf
  
  94kb Ladda ner dokument
41

Motion – säkra hela länets kollektivtrafik
Kenneth Östberg (S) och Marino Wallsten (S) föreslår i en motion inkommen 2023-10-
02 att
1. Kollektivtrafiknämnden uppdras att presentera förslag på placering och utformning av väderskydd vid hållplatser längs de sträckningar som trafikeras den regionala busstrafiken, där väderskydd saknas idag, samt att
2. Kollektivtrafiknämnden uppdras att tillse att busstrafiken utökas på de platser där tågtrafiken dragits in, med trafik till tågstationer och anpassat till avgångstider för tåg från dessa.
Ärendet behandlades av kollektivtrafiknämnden 2024-02-15 § 13.

Regionstyrelsen ställer sig bakom kollektivtrafiknämndens yttrande och tillstyrker redovisat förslag till beslut.
Bilagor

§ 45

Fastställande av föredragningslista
§ 46

Föregående protokoll
§ 47

Justering
§ 48

Nästa sammanträde

Regionstyrelsens sammanträde 2024-04-30 har ställts in till följd av att få ärenden är anmälda till mötet. Nästa ordinarie sammanträde äger rum tisdagen den 28 maj 2024.
§ 49

Samverkan med fackliga organisationer

Ärendena i föredragningslistan har behandlats enligt samverkansavtal.

Vid samverkansmötet 2024-04-08 framfördes inga synpunkter på ärendena.
§ 50

Anmälningar för kännedom
Bilagor
§ 51

Muntlig information
- Cecilia Aldén informerar om Visselblåsarrådets årsrapport 2023. Hon tar bland annat upp vad som är missförhållanden och ger exempel på detta, anonymitet och skydd för den som rapporterar missförhållanden, visselblåsarrådets sammansättning samt ärenden som kommit in under 2023.
  Styrelsen diskuterar bland annat hur man går vidare med ärenden när de anmälts anonymt samt vad händelser kan resultera i.
- Helena Enstedt informerar om den årliga uppföljningen av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete. Hon tar bland annat upp lagkrav och Arbetsmiljöverkets bestämmelser på området, hur uppföljningen har genomförts i Region Västmanland, antal registrerade kontroller, antal medverkande per yrkesroll samt går igenom slutsatser från uppföljningen och förslag till förbättringsaktiviteter under 2024.
  Styrelsen diskuterar bland annat hur många chefer det finns inom regionen kopplat till svarsfrekvens, riktade insatser utifrån resultat, efterlevnad av reglerna samt stöd till cheferna bland annat i form av kunskapshöjning.
- Ordföranden ger en återrapport från uppföljningsdialoger. Noteringar från dialogmötena anmäls under § 50.
- Maria Linder informerar om NSPL – regionernas nationella samordning, planering och ledning av sjukvården vid höjd beredskap och krig. Samordning ska i krig ske på strategisk nivå i samverkan med Försvarsmakten och sektorsansvariga myndigheter. Samordning sker inom Sjukvårdsregion Mellansverige. Maria Linder går också igenom organisation, kanslifunktion inklusive bemanning och troliga uppgifter.
  Styrelsen diskuterar bland annat sårbarheten i sjukvårdens organisation samt motsvarande organisering av andra samhällsfunktioner och möjliga samordningsvinster.
- Lina Eriksson (L), ordförande för hälso- och sjukvårdsnämnden, och Lars Almroth ger en ekonomisk lägesrapport från hälso- och sjukvårdsnämnden. Lars Almroth går igenom siffror för bland annat tillgänglighet, beläggningsgrad, sjukfrånvaro och resultat till och med februari som är -215 miljoner kronor. Han tar också upp bland annat målbild för hälso- och sjukvården till 2029 och minskning av antalet inhyrda sjuksköterskor.
  Styrelsen diskuterar bland annat situationen inom Område Akutsjukvård.
- Jenny Landernäs (M), ordförande för kollektivtrafiknämnden, och Arne Andersson ger en ekonomisk lägesrapport från kollektivtrafiknämnden. Arne Andersson tar bland annat upp måluppfyllelse jämfört med 2022 för till exempel marknadsandel, nöjdhet och kostnadstäckning och går sedan igenom prognos för 2024 som visar ett underskott på 29 miljoner kronor samt förslag på åtgärder för besparing och effektivisering.
- Ordföranden och Agnetha Jonsson ger en ekonomisk lägesrapport från Fastighets- och serviceförvaltningen som prognostiserar ett underskott på ca 11 miljoner kronor. Agnetha Jonsson tar bland annat upp prognos per verksamhet inom förvaltningen med kommentarer om orsak till underskotten samt åtgärder för att möta dessa.
- Katarina Simert går igenom Årsredovisning 2023 och Månadsrapport februari 2024 för Region Västmanland. Hon nämner tillgänglighetsanpassning av själva rapporterna och tar sedan upp resultat under 2023 för mål, indikatorer och uppdrag. Verksamhetens resultat under 2023 är 650 miljoner kronor sämre än budgeterat. Balanskravsresultat är -607 miljoner kronor vilket täcks av tidigare avsatta medel. En samlad bedömning av god ekonomisk hushållning är att verksamhet och uppdrag har utvecklats positivt, men ekonomin har haft en kraftigt negativ utveckling. Hon tar också upp bolagens resultat.
  Katarina Simert går därefter kort igenom Månadsrapport februari 2024. Årets prognos är -772 miljoner kronor. Hon tar bland annat upp prognos för kostnadsutvecklingen under året samt uppföljning av olika nyckeltal.
  Styrelsen diskuterar bland annat vilka nämnder som tas upp i årsredovisningen.
- Therese Deutsch informerar om ett inkommet strejkvarsel från Kommunal.
- (Informationen i denna punkt ges mellan §§ 59 och 60.) Moon Carlbring ger en kvartalsredovisning om Informationssäkerhet och GDPR. Hon inleder med punkter från en ”GDPR-checklista” från Sveriges Kommuner och Regioner och hur Region Västmanland möter kraven, och går över till uppföljning av verksamhetsplan 2023. Hon går översiktligt igenom de incidenter som har anmälts och olika tillsyner i andra organisationer. Hon gör också en omvärldsspaning och går igenom omvärld och trender, bland annat gällande den nya cybersäkerhetslagen och en ny EU-förordning om artificiell intelligens, AI.
  Styrelsen diskuterar bland annat öppen data och databehandling gällande hjälpmedel.
§ 52

Årlig uppföljning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete 2023
Redovisning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete 2023.

Arbetsgivaren ska minst årligen genomföra en uppföljning av sitt systematiska arbetsmiljöarbete (SAM) för att säkerställa att arbete sker i enlighet med arbetsmiljölagen (SFS 1977:1160, 3 kap 2§ samt AFS 2001:1). Uppföljningen genomförs av regionstyrelsen på uppdrag av regionfullmäktige för att säkerställa att respektive förvaltning bedriver ett arbetsmiljöarbete i enlighet med arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter.

Arbetsmiljöverket har i samband med senare årens tillsynsärenden konstaterat att den övergripande strukturen för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) finns i enlighet med de lagkrav som ställs. Ett medskick från Arbetsmiljöverket till Region Västmanland är en önskan om fortsatt arbete med att öka förståelsen för SAM och syftet med uppföljningen. Det arbetet påbörjades under 2023 och föreslås löpa vidare under 2024 genom de föreslagna åtgärderna."
- Tjänsteskrivelse Årlig uppföljning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete 2023.pdf
  
  122kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Årlig uppföljning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete 2023.pdf
  
  295kb Ladda ner dokument
- §55 RSAU Årlig uppföljning av Region Västmanlands systematiska arbetsmiljöarbete 2023.pdf
  
  96kb Ladda ner dokument
§ 53

Upphandlingsstrategi Kulvert Del 2
Ett förslag till upphandlingsstrategi för kulvert del 2:2 och kulvert del av försörjningsbyggnad inom nytt Akutsjukhus Västerås Etapp 1 redovisas. Underlaget är sekretessbelagt enlig 19 kap 3 § OSL (2009:400).
- Missiv upphandlingsstrategi för kulvert del 2:2 och kulvert del av försörjningsbyggnad inom nytt Akutsjukhus Västerås Etapp 1 .pdf
  
  72kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 54

Ianspråktagande av medel för projektering och genomförande av Program Nytt Akutsjukhus
Regionfullmäktige har beslutat att starta genomförandet av det nya akutsjukhusets första etapp (RV210795, RV201118, RV20119). Regionfullmäktige beslutade i december 2020 att starta genomförandet av elförsörjning del 2 och kulvert del 2 (RV201170, RV211240). Regionfullmäktige beslutade i december 2022 att starta projektering av Etapp 2 och Paviljonger (RV220701 och RV220702).

I regionplanen för år 2024-2026 som antogs av regionfullmäktige 2023-06-13 finns 36 miljoner kronor reserverade för programmet år 2024 i styrelsens anslag för projektering och genomförande.

Den totala driftbudgeten för Akutsjukhus Västerås beräknas till 31,5 miljoner kronor år 2024 och beräknas fördelas enligt följande:

Etapp 1 28,0 mnkr

El del 2 och kulvert del 2 0,5 mnkr

Etapp 2 3,0 mnkr

SUMMA 31,5 mnkr

Förslaget är att medlen tillförs Program Nytt Akutsjukhus Västerås.

För 2023 äskades ett anslag på 33 mnkr. Under 2023 nyttjades 28,5 mnkr av anslaget. Den främsta anledningen till att hela anslaget inte nyttjades är att delar av årets planerade rivningar och kostnader för provisoriska lösningar har senarelagts och kommer att genomföras kommande år. Programmet äskar om att beslutade anslag på 4,5 mnkr (33-28,5) som inte har nyttjats av programmet omfördelas till kommande år.

Bilagor
- §57 RSAU Ianspråktagande av medel för projektering och genomförande av Program Nytt Akutsjukhus.pdf
  
  96kb Ladda ner dokument
§ 55

Nämndinitiativ: Vilka åtgärder planerar regionstyret att vidta för att hantera den uppkomna situationen?
Kenneth Östberg (S) lämnade vid regionstyrelsens sammanträde 2023-09-05 nämndinitiativ med förslag om att ge regiondirektören i uppdrag att styrelsen skulle få en redovisning av vilka åtgärder som regionstyret planerar att vidta för att hantera den uppkomna situationen inom Hälso- och sjukvårdsförvaltningen.

Regionstyrelsens svar redovisas.

Bilagor
- Nämndinitiativ: vilka åtgärder planerar regionstyret att vidta för att hantera den uppkomna situationen?.pdf
  
  282kb Ladda ner dokument
- §59 RSAU Nämndinitiativ: Vilka åtgärder planerar regionstyret att vidta för att hantera den uppkomna situationen?.pdf
  
  93kb Ladda ner dokument
§ 56

Nämndinitiativ: Nämndinitiativ medfinansiering tågstopp Finnslätten
Kenneth Östberg (S) lämnade vid regionstyrelsens sammanträde 2023-11-21 nämndinitiativ med förslag om att Region Västmanland likt Västerås stad fattar beslut om att medfinansiera tågstopp Finnslätten med 200 miljoner kronor.

Regionstyrelsens svar redovisas.

Bilagor
- Nämndinitiativ: Nämndinitiativ medfinansiering tågstopp Finnslätten.pdf
  
  114kb Ladda ner dokument
- §60 RSAU Nämndinitiativ om medfinansiering tågstopp Finnslätten.pdf
  
  91kb Ladda ner dokument
§ 57

Revisionsrapport: Granskning av lokalförsörjningsprocessen
Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapporten Granskning av lokalförsörjningsprocessen till regionstyrelsen för yttrande. Ett förslag till yttrande redovisas.

Bilagor
§ 58

Remiss av betänkande Vidareanvändning av hälsodata för vård och klinisk forskning (SOU 2023:76)
Socialdepartementet har överlämnat remiss av Vidareanvändning av hälsodata för vård och klinisk forskning (SOU 2023:76) till Region Västmanland för yttrande. Ett förslag till yttrande redovisas.

Bilagor
§ 59

Månadsrapport februari 2024 - Regionen totalt
Månadsrapporten för februari 2024 för Region Västmanland redovisas. Rapporten beskriver utfallet till och med februari 2024 samt en helårsprognos.

Omvärldsförutsättningarna är fortsatt tuffa med lågkonjunktur, höga räntor och inflation.

Prognosen för regionens kostnadsökningstakt är lägre än föregående års höga ökningstakt, 3,4 procent (2,8 procent borträknat inflationens ytterligare påverkan på pensionskostnaden) men överstiger intäktsökningen på 2,5 procent. Fullmäktige har beslutat om allmän kostnadsrestriktivitet och nivåsänkande åtgärder inom hela regionen. I förvaltningarna pågår olika åtgärder och vissa effekter syns men antalet anställda fortsätter att öka vilket gjort att regiondirektören har beslutat om ett anställningsstopp med särskild prövning.
- Tjänsteskrivelse Månadsrapport februari 2024 Region Västmanland.pdf
  
  134kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Månadsrapport 2402 inkl prognos 1.pdf
  
  630kb Ladda ner dokument
§ 60

Uppdrag om yttrande över remiss av Betänkande SOU 2024:8 Livsmedelsberedskap för en ny tid LI2024/00248
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet har överlämnat remiss av betänkande SOU 2024:8, Livsmedelsberedskap för en ny tid, till Region Västmanland för yttrande. Svar har begärts senast 2024-05-16. Eftersom regionstyrelsens sammanträde 2024-04-30 ställs in till följd av få ärenden föreslås att regionstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att yttra sig i ärendet vid sammanträdet 2024-04-16.

Bilagor
- RÄTTELSE: Remiss av SOU 2024:8 Livsmedelsberedskap för en ny tid (t o m 16/5) (1/2).pdf
  
  241kb Ladda ner dokument
- RÄTTELSE: Remiss av SOU 2024:8 Livsmedelsberedskap för en ny tid (t o m 16/5) (2/2).pdf
  
  136kb Ladda ner dokument
§ 61

Årsredovisning 2023 - Regionen totalt
Region Västmanlands årsredovisning 2023 redovisas. Årsredovisningen speglar hur regionens verksamhet utförts i förhållande till mål och uppdrag från bland annat Regionplan och budget 2023–2025.

Regionens årsredovisning behandlar inte detaljer gällande enskilda förvaltningar, nämnder, bolag eller kommunalförbund utan hänvisar till respektive årsredovisning.

Flertalet av regionens 17 mål och 39 uppdrag är oförändrade eller har utvecklats positivt under 2023. Till exempel har förtroendet för kollektivtrafiken förbättrats, sjukfrånvaron sjunkit och arbetet med utvecklingen av nära vård avancerat framåt. Målen som gäller regionens ekonomi har dock utvecklats negativt. Den ekonomiska måluppfyllelsen gällande koncernbolagen är god.

2023 påverkades till stor del av fortsatt hög inflation, räntehöjningar och en volatil börs. De kraftigt ökade pensionskostnaderna under 2023 utgjorde en stor påfrestning för samtliga regioner i Sverige. En fortsatt stark arbetsmarknad under året bidrog till ökade skatteintäkter.

Balanskravsresultatet för 2023 (-607 miljoner kronor) påverkades kraftigt av inflationens effekt på pensionsskulden (drygt 600 miljoner kronor). Denna kostnadsökning bedöms som tillfällig och upplösning av tidigare avsatta medel för att möta tillfälliga framtida intäktsminskningar eller kostnadsökningar görs med 607 miljoner kronor och inget underskott behöver återställas de kommande tre åren.

Ingen avsättning sker till forskningsfonden och Salbergafonden då balanskravsresultatet 2023 var negativt.

Med ett balanskravsresultat på minus 607 miljoner kronor når inte regionen på övergripande nivå det långsiktiga finansiella målet för god ekonomisk hushållning. Fortsatta obalanser finns inom Hälso- och sjukvårdsnämnden som visade ökande underskott och regionens nettokostnadsökningstakt var högre än målet. Ett minskat eget kapital och sämre soliditet innebär att regionens finansiella ställning försämrats. För att klara framtida utmaningar kommer det att behövas en ökad utveckling i positiv riktning för de verksamhetsmål som regionen själv kan påverka, samtidigt som både kostnadsnivå och kostnadsutvecklingstakt måste sänkas.
- Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2023 Region Västmanland.pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 62

Årsredovisning 2023 för Folktandvården Västmanland AB
Folktandvården Västmanland AB, som är ett helägt bolag, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter, årsredovisning samt i dialog med bolagets styrelse och ledning.

Bilagor
§ 63

Årsredovisning 2023 för Svealandstrafiken AB
Svealandstrafiken AB, där regionen äger 50 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten samt bolagsstyrningsrapport för 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2022 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter, årsredovisning samt i dialog med bolagets styrelse och ledning.

Bilagor
§ 64

Årsredovisning 2023 för Nya Västerås Flygplats AB
Nya Västerås flygplats AB, där regionen äger 50 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter, årsredovisning samt i dialog med bolagets styrelse och ledning.

Bilagor
§ 65

Årsredovisning 2023 för Tåg i Bergslagen AB
Tåg i Bergslagen AB, där regionen äger 25 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten samt bolagsstyrningsrapport för 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2023 för Tåg i Bergslagen AB.pdf
  
  76kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Utkast årsredovisning 2023.pdf
  
  110kb Ladda ner dokument
- §67 RSAU Årsredovisning 2023 för Tåg i Bergslagen AB.pdf
  
  70kb Ladda ner dokument
§ 66

Årsredovisning 2023 för Almi Företagspartner Mälardalen AB
Almi Företagspartner Mälardalen AB, där regionen äger 25 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteärende Årsredovisning 2023 för Almi Företagspartner Mälardalen AB.pdf
  
  76kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 67

Årsredovisning 2023 för Oslo-Stockholm 2.55 AB
Oslo-Stockholm 2.55 AB, där regionen äger 17 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter, årsredovisning samt i dialog med bolagets styrelse och ledning.
- Tjänsteärende Årsredovisning 2023 för Oslo-Stockholm 2.55 AB .pdf
  
  77kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 68

Årsredovisning 2023 för Mälardalstrafik Mälab AB
Mälardalstrafik Mälab AB, där regionen äger 13 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2023 för Mälardalstrafik Mälab AB.pdf
  
  75kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 69

Årsredovisning 2023 för Create Business Incubator Mälardalen AB
Create Business Incubator Mälardalen AB, där regionen äger 25 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteskrivning Create Business Incubator Mälardalen AB.pdf
  
  77kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 70

Årsredovisning 2023 för AB Transitio
AB Transitio, där regionen äger 5 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt bolagets verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteskrivning Årsredovisning 2023 för AB Transitio.pdf
  
  74kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 71

Årsredovisning 2023 för Västmanlands tolkservice ekonomisk förening
Västmanlands tolkservice ekonomisk förening, där regionen äger 34 procent, har överlämnat årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för verksamheten 2023.

Regionstyrelsen har i sin uppsiktsplikt under 2023 följt föreningens verksamhet via protokoll, delårsrapporter och årsredovisning.
- Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2023 för Västmanlands tolkservice ekonomisk förening.pdf
  
  75kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Årsredovisning 2023 för Västmanlands tolkservice ekonomisk förening.pdf
  
  3mb Ladda ner dokument
- §73 RSAU Årsredovisning 2023 för Västmanlands tolkservice ekonomisk förening.pdf
  
  70kb Ladda ner dokument
§ 72

Resultatreglering för år 2023
Sedan verksamhetsåret 2020 tillämpas en resultatregleringsmodell för konkurrensutsatta verksamheter och verksamheter som bedrivs genom gemensamma nämnder samt för forskningsverksamheten inom Centrum för innovation, forskning och utbildning (CIFU). Dessutom tillämpas modellen för Kollektivtrafiknämnden som har en verksamhet som inte skatteväxlat fullt ut. Utifrån detta sker resultatreglering för år 2023 för Kollektivtrafiknämnden, Hjälpmedelsnämnden, Kostnämnden, Närvården Västmanland och forskningsverksamheten inom CIFU. Nivån fastställs efter särskild analys i bokslutsdialog.

Uppföljningsmöte med förvaltningarna rörande verksamheten 2023 har genomförts. Förslag på nivån för ekonomiskt resultat som ligger till grund för resultatreglering har tagits fram och redovisas i tabellen nedan. Utgångspunkt har varit en övergripande avstämning av uppdrag kontra ersättning.

Efter beslut i regionstyrelsen har under 2023 ianspråktagits medel för forskningsverksamheten inom CIFU (7,0 mnkr) och Närvården (3,6 mnkr).

Justering i Kollektivtrafiknämnden avser ersättning för inställda turer, Mälardalstrafik 22 miljoner kronor och Tåg i Bergslagen 2,5 miljoner kronor.

Den tabell som hör till ärendet redovisas i bilaga till protokollet.
- Resultatreglering 2023.pdf
  
  137kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §74 RSAU Resultatreglering för år 2023.pdf
  
  107kb Ladda ner dokument
§ 73

Beslut om reviderad Förbundsordning, gällande Kommunalförbundet Svenskt Ambulansflyg
I samband med senaste justeringen av kommunförbundets förbundsordning 2022, fattades beslut om översyn av kostnadsfördelningsmodellen. Kommunalförbundets styrelse har därutöver bedömt ett behov av revidering av förbundets ändamål och uppgift.

Förbundsordningen är förbundets överordnade styrande dokument och är gällande efter att beslut i respektive medlemsregions fullmäktigeförsamling vunnit laga kraft. Ekonomidirektörsnätverket har uttryckt önskemål om att reviderad förbundsordning ska tillämpas vid förbundets budgetbeslut inför 2025 varför omedelbar justering av ärendet krävs.

Fördelningsmodellen anger hur medlemsregionerna sinsemellan fördelar förbundets kostnader. Revideringen handlar i huvudsak om fördelning av beredskapsavgiften, vilket fortsatt ska utgöra 30 procent av förbundets intäkt. I delen som kallas beredskapsavgift är en nyhet att tidigare nyttjande används som faktor, utöver geografi och befolkning. Förändringen uppfattas uppfylla uppsatta kriterier, det vill säga att vara enkel, transparent, förutsägbar, rättvis, styra mot effektiv verksamhet och ge incitament att använda KSA.

Förbundsordningen innehåller även tillägg under 3 § Ändamål och uppgift, om att förbundet kan samverka och teckna avtal för regionernas räkning med andra parter.

Därutöver har även smärre justeringar gjorts till följd av reviderad fördelningsmodell och förtydliganden angående valprocessen.

Bilagor
§ 74

Avveckling av tidigare gällande investerings- och lokalförsörjningspolicy
Innehållet i Investeringspolicy (dokumentnummer 1300) och Lokalförsörjningspolicy (dokumentnummer 1304) har inarbetats i regionens Investeringsriktlinje (dokumentnummer 59377) som beslutades av regionstyrelsen 2021-12-14, §297. Föreslås att Investeringspolicy samt Lokalförsörjningspolicy avvecklas.
- Avveckling av tidigare gällande investerings- och lokalförsörjningspolicy.pdf
  
  71kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §76 RSAU Avveckling av tidigare gällande investering- och lokalförsörjningspolicy .pdf
  
  95kb Ladda ner dokument
§ 75

Reglemente för god ekonomisk hushållning
En utredning om god kommunal hushållning renderade i mindre ändringar i kommunallagen då bland annat resultatutjämningsreserven togs bort till förmån för en mer flexibel resultatreserv. Riktlinjen för god ekonomisk hushållning har därför setts över och anpassats. Enligt övergångsregler kan tidigare reserveringar nyttjas under 10 år, det vill säga till och med 2033.

Förtydligande i riktlinjen har också gjorts gällande det ekonomiska resultatet. Det är balanskravsresultatet som ska vara minst 2 procent över en tioårsperiod.

Enligt kommunallagen 11 kap. 3 § ska fullmäktige besluta om riktlinjer för medelsförvaltningen, men eftersom riktlinjer enligt Region Västmanlands dokumentstruktur inte fastställs av fullmäktige har benämningen ändrats till Reglemente för god ekonomisk hushållning.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Reglemente för god ekonomisk hushållning.pdf
  
  114kb Ladda ner dokument
- §58 RSAU Reglemente för god ekonomisk hushållning.pdf
  
  95kb Ladda ner dokument
§ 76

Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av Region Västmanland
Kommunallagen anger att fullmäktige för varje mandatperiod ska anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Programmet ska särskilt beakta allmänhetens insyn i den verksamhet som lämnas över.

Region Västmanland har inte haft något program tidigare. Upprättat program gäller för perioden 2024-2026, det vill säga mandatperioden ut och gäller vid nytecknande av avtal.

Bilagor
§ 77

Rekommendation om avgifter för vaccinering covid-19
Sveriges kommuner och regioner rekommenderar i förbundsstyrelsens beslut den 26 januari att regionerna fortsatt ska erbjuda avgiftsfri vaccination för de grupper som rekommenderas vaccination. För att upprätthålla ett gott vaccinationsskydd mot svår sjukdom och död är det viktigt att alla som av Folkhälsomyndigheten rekommenderas vaccination mot covid-19 tar de vaccindoser som rekommenderas.

Hälso- och sjukvårdsnämnden beredde ärendet 2024-03-20 § 41.

Regionstyrelsen tillstyrker hälso- och sjukvårdsnämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
§ 78

Utvärdering av elbussar i stadstrafik i Västerås
Redovisning efter utvärdering av elbussar i stadstrafik i Västerås.

Kollektivtrafiknämnden behandlade ärendet 2024-02-15 § 12.

Regionstyrelsen tillstyrker kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
- §12 KTN Utvärdering av elbussar i stadstrafik i Västerås.pdf
  
  110kb Ladda ner dokument
- §79 RSAU Utvärdering av elbussar i stadstrafik i Västerås.pdf
  
  93kb Ladda ner dokument
§ 79

Regional sommarbiljett
Förslaget är att länets sommarbiljett ska gälla på både tåg och buss, att produktens pris på 800 kronor fastställs och indexeras i enlighet med VL:s övriga produktpriser.

Kollektivtrafiknämnden behandlade ärendet 2024-02-15 § 14.

Regionstyrelsen tillstyrker kollektivtrafiknämndens förslag till fullmäktiges beslut.

Bilagor
- §14 KTN Regional sommarbiljett län.pdf
  
  115kb Ladda ner dokument
- §80 RSAU Regional sommarbiljett.pdf
  
  106kb Ladda ner dokument
§ 80

Prissättning för Tärna folkhögskolas internat fr o m 1 juli 2024
Årlig reglering av priserna för Tärna folkhögskolas internatboende. Prissättningen gäller från och med 1 juli 2024.

Ärendet har beretts av regionala utvecklingsnämnden och kompletterats enligt beslut i nämnden.

Regionstyrelsen tillstyrker regionala utvecklingsnämndens förslag till beslut.

Bilagor
§ 81

Motion: Inför ett högkostnadsskydd för hjälpmedel
Kenneth Östberg (S) och Ulrika Spårebo (S) föreslår i en motion inkommen 2023-02-03 att ett högkostnadsskydd för hjälpmedel införs tillsammans med länets kommuner.

Anmäls att beredningstiden för motionen vid fullmäktiges behandling har överstigit ett år.

Bilagor
§ 82

Motion gällande parkeringssituationen
Kenneth Östberg (S) föreslår i en motion inkommen 2023-04-04 att regionstyrelsen/regionfullmäktige snarast fattar beslut om att underlätta parkeringssituationen för både besökare och personal genom att bygga ett parkeringshus vid sjukhuset i Västerås.

Anmäls att beredningstiden för motionen vid fullmäktiges behandling har överstigit ett år.

Bilagor
§ 83

Motion: Inför en lokförarutbildning tillsammans med länets kommuner
Marino Wallsten (S) föreslår i en motion inkommen 2023-04-05 att Region Västmanland
initierar ett arbete, i samverkan med länets kommuner, för att ta fram en lokförarutbildning.

Regionala utvecklingsnämnden handlade ärendet 2024-03-13 § 26.

Regionstyrelsen ställer sig bakom regionala utvecklingsnämndens yttrande och tillstyrker redovisat förslag till beslut.

Anmäls att beredningstiden för motionen vid fullmäktiges behandling har överstigit ett år.

Bilagor
§ 84

Motion avseende ledsagning inom hela den regionala vårdkedjan
Felicia Granath (V), Fredrik Stockhaus (V), Pratima Åslund (V), Lennart Engman (V), Heidi-Maria Wallinder och Christer Hansson (V) föreslår i en motion inkommen 2023-05-17 att:
- Region Västmanland utökar möjligheten att använda ledsagning till samtliga av länets sjukhus
- Region Västmanland utökar möjligheten att använda ledsagning till besök inom primärvården
- Region Västmanland utökar möjligheten att använda ledsagning till besök inom Folktandvården.
Bilagor
- Motion avseende ledsagning inom hela den regionala vårdkedjan.pdf
  
  84kb Ladda ner dokument
- §85 RSAU Motion avseende ledsagning inom hela den regionala vårdkedjan.pdf
  
  94kb Ladda ner dokument
§ 85

Motion – säkra hela länets kollektivtrafik
Kenneth Östberg (S) och Marino Wallsten (S) föreslår i en motion inkommen 2023-10-02 att
1. Kollektivtrafiknämnden uppdras att presentera förslag på placering och utformning av väderskydd vid hållplatser längs de sträckningar som trafikeras den regionala busstrafiken, där väderskydd saknas idag, samt att
2. Kollektivtrafiknämnden uppdras att tillse att busstrafiken utökas på de platser där tågtrafiken dragits in, med trafik till tågstationer och anpassat till avgångstider för tåg från dessa.
Ärendet behandlades av kollektivtrafiknämnden 2024-02-15 § 13.

Regionstyrelsen ställer sig bakom kollektivtrafiknämndens yttrande och tillstyrker redovisat förslag till beslut.
Bilagor
§ 86

Nämndinitiativ angående anställningsstopp
Gisela Carstinge och Ingvar Jonsson, båda (SD), lämnar nämndinitiativ om anställningsstopp.

Bilagor
- Nämndinitiativ angående anställningsstopp.pdf
  
  353kb Ladda ner dokument